金磚合作必將行穩致遠

　　2021年9月9日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席了金磚國家領導人第十三次會晤。今年是金磚合作在政府間層面開啟以來的第15個年頭。在新冠肺炎疫情依舊肆虐，世界經濟復蘇艱難，國際秩序複雜演變的大背景下，習近平主席的講話為金磚五國堅定信念，加強團結注入了強大動力，為確保金磚合作順利實現第二個“金色十年”起到了凝心聚力的重要作用。

　　行穩需要公平正義

　　平等相待，互尊互信，這是國與國之間相處的正確之道。金磚國家構建的戰略夥伴關係意味著對話而非對抗，合作而非衝突。即使存在矛盾和分歧，和平解決爭端也應當成為金磚國家自覺堅守的底線。金磚內部的關係處理好了，金磚合作才能平穩推進，金磚實踐才能在構建新型國際關係方面為國際社會樹立良好的榜樣。

　　與此同時，作為新興市場和發展中國家的典型代表，金磚國家還肩負著變革國際政治經濟舊秩序的歷史使命，也前所未有地具備推動構建人類命運共同體的巨大潛力和意願。為此，金磚國家必須倡導和踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，促進全球治理朝著更具包容性、代表性、參與性，更具效率和效力的方向演進。金磚國家只有把自身置於南南合作的最前沿和南北合作的關聯處，才能真正成為國際舞臺上一支不可忽視且廣受認可的重要力量。

　　新冠肺炎疫情的大流行給全球經濟的常規運作和深入發展帶來了巨大挑戰。它不僅限制了經濟要素的自由流動，而且對人類社會的可持續發展造成了嚴重威脅。在此背景下，金磚國家更要根據形勢發展和現實需要，在共識基礎上調整完善合作內容與合作方式。抗疫合作自然成為當下金磚合作的頭等大事。

　　事實上，金磚國家因受疫情衝擊較為嚴重，所以部分成員在防疫抗疫方面早就走在了國際社會的前列，成為全球抗擊疫情的重要堡壘。在新冠病毒複雜多變的關鍵時刻，金磚國家應當拿出政治擔當，支援彼此抗疫努力，分享疫情資訊，交流抗疫經驗，特別是進一步加強疫苗國際合作，才能確保自身與他人的健康安全，並以此為契機繼續深入推進金磚國家公共衛生合作，努力構建人類衛生健康共同體。

　　致遠需要互學互鑒

　　國之交在於民相親，民相親在於心相通。金磚合作單靠政府推動是遠遠不夠的。要想使金磚合作成為一項長久的事業，民間力量的參與不可或缺。多年來，金磚國家不斷拓展人文交流的渠道，不斷創新人文交流的方式。特別是在人文交流成為金磚合作三大支柱之一的背景下，金磚國家的文化大交流、人員大互動開始步入一個全新的階段。但就金磚五國的人口規模來看，現今的人文交流仍然缺少應有的廣度，缺乏普及的效度，尤其是普通民眾對金磚五國與金磚合作的了解與認知十分有限。在實地體驗和當面交流受到種種因素限制的情況下，媒體的重要性就呼之欲出了。這要求金磚國家高度重視傳媒合作，講好金磚故事，使其在增信釋疑、廣植民意、培育認同方面發揮積極的正向效應。

　　金磚國家合作為文明交流對話提供了最佳實踐。因為金磚五國分別來自全球主要區域，是世界各大文明的重要代表。就金磚國家各自引以為豪的文明內涵和文明成果進行對話，是加強金磚國家深度人文交流的必然要求和重要體現。一方面，它使得金磚合作不僅具有現實性，而且充滿歷史感，同時還進一步擴大了未來合作的空間；另一方面，它使得金磚合作不僅聚焦于各個領域的個例，而且更加注重尋找和凸顯金磚共性，從而為構建金磚身份，夯實金磚意識奠定堅實基礎，進而確保金磚合作行穩致遠。

　　金磚合作的中國貢獻

　　中國一直都是金磚合作堅定的倡導者、支援者和實踐者。回顧過去，中國積極呼籲，先後提出了“金磚國家經濟技術合作交流計劃”“金磚+”對話、“新工業革命夥伴關係”、傳統醫藥研討會等創新性倡議。

　　環顧當下，中國關於舉辦金磚國家應對氣候變化高級別會議、金磚國家可持續發展大數據論壇，建立金磚國家職業教育聯盟，舉辦職業大賽等建議振奮人心，關於年內再向發展中國家無償捐贈1億劑疫苗的莊嚴承諾擲地有聲，而金磚國家新工業革命夥伴關係論壇、金磚國家新工業革命展的舉辦以及金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的揭牌更是恰逢其時。

　　展望未來，中國還將舉辦工業網際網路與數字製造發展論壇、金磚國家治國理政研討會和人文交流論壇。可以預見，在中國即將第三次輪值主辦金磚國家領導人會晤的2022年，金磚合作必將在中國智慧和中國方案的引領下，在金磚其他四國的全力支援和配合下煥發出新的生機與活力。

　　（作者：朱天祥，係四川外國語大學金磚國家研究院政治安全研究所所長）