國際觀察:行勝於言 應對氣候變化需美國作為
近期,美西方又開始向中國“甩鍋”了,這次瞄準了氣候變化問題。
在近期舉行的國際會議中,美政客“見縫插針”向中方潑臟水。G20羅馬峰會結束之際,美方指責中俄在應對氣候變化方面“缺乏承諾”;而在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化大會上,美方又拿所謂中俄領導人未出席會議說事兒。
事實上,中國領導人根本沒有缺席這兩次峰會,不僅向氣候峰會發表書面致辭,還在以視頻方式出席G20羅馬峰會時重點闡述了對氣候變化問題的看法。
在聯合國氣候變化大會上,拜登為上屆美國政府退出《巴黎協定》向世界致歉,稱該決定讓美國在應對氣候危機上拖了全世界的“後腿”。他還表示,美國已經制定了“野心勃勃的目標”。但拜登並未坦白的是,他在國內推動的相關法案遇到極大阻礙。據路透社報道,民主黨參議員喬·曼欽宣佈,他不會支援這項涉及社會支出和氣候變化投資的法案。而這一法案對於達成美方提出的減排目標非常關鍵。
拿著還未通過的法案做宣傳,美方無非是又給國際社會畫了一張“空頭支票”。不過回望美方這些年來在應對氣候變化問題上的所作所為,人們應該早已司空見慣。
中美每人平均歷史累計碳排放量以及從碳中和到碳達峰過渡期時長對比。數據來源:外交部 製圖:崔譯戈
英國能源研究機構“碳簡報”的分析顯示,自1850年以來,美國已經排放超過5090億噸二氧化碳,在歷史排放中佔最大份額,約佔全球總量的20%,美國累計排放的二氧化碳量幾乎是中國的兩倍。數據表明,世界各國的發達程度及財富積累都和二氧化碳排放密切相關。美國很早就已實現工業化,以排放大量二氧化碳為代價,積累了鉅額財富成為世界頭號強國。作為既得利益者,美國理應在應對氣候變化問題上承擔相應責任。
可美國是怎麼做的呢?把公開承諾當兒戲,“毀約”“退群”成便飯。克林頓政府支援的《京都議定書》被小布希政府以“履行規定的減排義務將會影響美國經濟發展”為由拒絕;奧巴馬政府簽署的《巴黎協定》被特朗普政府以帶來“苛刻財政和經濟負擔”為由毀約;拜登在競選期間就強調美國必須“再次領導”全球氣候治理進程,一上臺就立刻要求加入《巴黎協定》。美方總是一而再、再而三地推翻承諾,“美國優先”一以貫之。
面對氣候變化問題,發達國家應該做出表率,充分照顧發展中國家的特殊困難和關切。可無論是減排承諾、資金支援、技術援助,美國無一例外都沒有兌現。發達國家在2009年承諾過的到2020年每年給發展中國家提供1000億美元的氣候資金,實際真正到位的遠不及預期。
在此次氣候變化大會上,美方承諾將致力於完成其設定的減排目標,即到2030年將溫室氣體排放量從2005年水準削減50%-52%。但是看看美政客的實際操作——在氣候變化大會召開前,拜登帶了一支由85輛高油耗豪車組成的超長車隊出訪歐洲,人們不由得為美方的減排承諾捏了把汗。
在氣候變化問題上,中方一直主動承擔與國情相符合的國際責任,並不斷提高應對氣候變化行動力度。作為世界上最大的發展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。
應對氣候變化,需要開展全球行動、全球應對、全球合作。作為世界上最大的發達國家,美方更應該同各方一道,以切實行動承擔責任,履行承諾。