習近平經濟思想研究評述
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,全面把握世界發展大勢,深刻總結國內外發展的經驗教訓,緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經濟發展重大問題和實踐,創造性地提出一系列治國理政的新理念新思想新戰略,創立形成習近平經濟思想,科學指導新時代我國經濟改革和發展實踐,推動經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。面對新冠肺炎疫情暴發以來的複雜形勢,以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,以高超的領導能力、堅定的政治信念和堅韌的毅力領導國家實現經濟社會的穩定和持續健康發展,在實踐中進一步豐富和發展了習近平經濟思想。
理論界圍繞習近平經濟思想形成和發展的脈絡,積極開展宣傳闡釋和學理化研究,無論從廣度還是深度上都取得了可喜的進展。梳理這些研究成果,有助於我們更深刻地理解習近平經濟思想的核心要義和精髓,更準確地把握習近平經濟思想的精神實質和價值追求,更有效地加強思想理論武裝並指導實踐。
一、回答時代之問的科學理論
黨的十九大作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷。新時代呼喚新理論,新理論引領新實踐。中國特色社會主義進入新時代,是習近平經濟思想產生的前提條件和最大發展背景。專家學者們從不同視角解讀新時代對新經濟思想的呼喚。
一是從中國社會主要矛盾變化的角度。新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。區域、城鄉、行業之間的發展還不平衡,發展品質、發展效率、發展動力都需要變革和提升,經濟發展中出現的一系列新矛盾新問題新挑戰迫切需要新思想來回答和解決。
二是從經濟發展階段變化的角度。新時代意味著中國經濟從高速增長階段轉向高品質發展階段。高品質發展階段更加注重更好滿足人民日益增長的美好生活需要。新階段面臨著新課題,需要新理論來引領。
三是從建設現代化強國重任的角度。新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,建設現代化強國成為現實的奮鬥目標,這就需要有新的經濟發展方式來支撐,需要新發展理念進行指導。
四是從問題導向的角度。國際形勢複雜嚴峻多變,世界面臨百年未有之大變局。全球性問題和世界治理難題凸顯,需要中國發揮更大作用,貢獻中國智慧、中國力量。中國經濟和社會建設在取得巨大成就的同時,也遇到了一些新問題新挑戰。“問題就是時代的口號”“時代是出卷人,我們是答卷人”,從一定意義上說,習近平經濟思想就是為解決時代問題而產生的,是新時代對“發展”這一永恒主題作出的新闡釋新回答。
二、博大精深的思想內容
(一)新發展理念和“七個堅持”是習近平經濟思想的主要內容
在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想正式提出之前,學者們使用較多的是“習近平總書記關於經濟工作重要論述”和“習近平經濟戰略思想”。習近平總書記2014年5月在河南考察時提出“新常態”概念後,有學者把“經濟新常態”作為研究的重要內容。
2015年10月,黨的十八屆五中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,首次提出創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念。習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議講話中指出,理念是行動的先導,發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。習近平總書記對五大發展理念之間的邏輯關係進行了科學闡釋:創新發展注重的是解決發展動力問題;協調發展注重的是解決發展不平衡問題;綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題;開放發展注重的是解決發展內外聯動問題;共用發展注重的是解決社會公平正義問題。習近平總書記在之後的多次重要講話中強調,新發展理念是關係我國發展全局的一場深刻變革。
2017年12月召開的中央經濟工作會議明確指出:“5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、幹實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。”這是中央層面第一次提出“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”的概念,也是關於習近平新時代中國特色社會主義思想的某一具體方面思想的第一個正式提法,從中可以看出習近平經濟思想的重要地位。會議指出習近平經濟思想“以新發展理念為主要內容”,並強調“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,保證我國經濟沿著正確方向發展;堅持以人民為中心的發展思想,貫穿到統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局之中;堅持適應把握引領經濟發展新常態,立足大局,把握規律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,堅決掃除經濟發展的體制機制障礙;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發展新戰略,對我國經濟社會發展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩中求進,保持戰略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。
理論界對習近平經濟思想的主要內容主要有兩種概括:一種歸納為“1+7”,“1”是指新發展理念,“7”是指“七個堅持”;另一種直接歸納為“七個堅持”。持前一種觀點的學者居多,很多探討儘管角度不同,但大體在這個範圍內。
(二)習近平總書記關於我國經濟發展大局的一系列重要理論判斷
除了新發展理念和“七個堅持”,不少學者對涉及我國經濟發展大局的理論判斷和戰略性規劃進行梳理,認為下述論斷也是習近平經濟思想的重要組成部分。
一是堅持社會主義初級階段理論,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。這是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
二是堅持統籌發展和安全。堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設,強化國家經濟安全保障,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,防範和化解影響我國現代化進程的各種風險挑戰。
三是推動高品質發展,這是新時代經濟社會發展的主題。高品質發展是對經濟社會發展方方面面的總要求,要從供給、需求、投入產出、分配、宏觀經濟迴圈等多個方面體現新發展理念,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
四是建設現代化經濟體系,這是我國發展的戰略目標。要建設創新引領、協同發展的產業體系,彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,統一開放、競爭有序的市場體系,體現效率、促進公平的收入分配體系,資源節約、環境友好的綠色發展體系,充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。幾個體系是統一整體,要一體建設、一體推進。
五是推進供給側結構性改革,這是當前和今後較長一個時期經濟工作的主線。推進供給側結構性改革總要求是“鞏固、增強、提升、暢通”,重點完成“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,根本目的是化解我國經濟發展面臨的各種結構性失衡,提高供給品質,使供給能力更好滿足人民日益增長的高品質生活需要。
六是加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇,強調立足國內,充分發揮我國超大規模市場優勢,在內需主導、內部可迴圈基礎上,通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通。
七是促進社會公平正義、逐步實現全體人民共同富裕,這是社會主義的本質要求,是社會主義現代化的重要目標。要在高品質發展中促進共同富裕,著力擴大中等收入群體規模,加強對高收入的規範和調節,促進基本公共服務均等化,促進人民精神生活共同富裕,促進農民農村共同富裕。
還有學者專門對習近平總書記關於一些重要問題、具體領域的發展理念和戰略規劃重要論述進行研究,比如金融和財稅、實體經濟、數字經濟、生態經濟、鄉村振興、區域協調、全球經濟治理、“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念等,這些也都是習近平經濟思想體系的重要組成部分。
三、嚴密完備的邏輯體系
學者們從不同視角梳理習近平經濟思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,以更好把握其核心要義。“1+7”的概括得到理論界的廣泛認同。新發展理念在習近平經濟思想中佔有統領地位,“七個堅持”作為具體要求和戰略舉措,二者有機結合,共同構成一個邏輯嚴密、內容豐富的完整思想體系。
一般認為,習近平經濟思想的邏輯起點是中國特色社會主義進入新時代。也有學者認為,“以人民為中心”對習近平經濟思想的系統構建和創新發展具有奠基與引領意義。還有的學者主張以社會主要矛盾變化為邏輯起點。
有學者用一個判斷、一個目標、五大理念、一條主線、一種方法、根本保證來概括習近平經濟思想的理論框架。一個判斷,是指中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。一個目標,是指構建現代化經濟體系。五大理念,即新發展理念。一條主線,是指供給側結構性改革作為經濟工作的主線。一種方法,是指穩中求進工作總基調。根本保證,是指黨對經濟工作的集中統一領導。
有學者從本質論、價值論、認識論、實踐論、方法論五個維度,闡述習近平經濟思想的豐富內涵、架構及邏輯體系。堅持黨的領導是中國特色社會主義經濟的最本質特徵;以人民為中心彰顯了習近平經濟思想的價值取向,明確回答了新時代中國特色社會主義經濟“為誰發展”的問題;新常態是認識和理解習近平經濟思想的鑰匙;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,堅持把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線,堅持問題導向部署經濟發展新戰略,明確了新時代中國特色社會主義經濟建設的實踐要求和重點,系統回答了“怎樣實現發展”的問題;堅持穩中求進、堅持底線思維,是習近平經濟思想的重要方法論原則。
對於如何把握習近平經濟思想,有學者指出,要堅持整體性、系統性,把黨的十八大以來習近平總書記在不同時期提出的關於經濟方面的思想觀點作為內在聯繫、延續發展的整體來把握。
四、豐富深厚的理論來源
學者們主要從以下幾個方面對習近平經濟思想進行理論溯源。
第一,習近平經濟思想的理論基礎是馬克思主義政治經濟學。習近平總書記從學習、研究和運用馬克思主義政治經濟學,到“堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則”“不斷完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系”,就是不斷將馬克思主義政治經濟學基本原理中國化和時代化、形成習近平經濟思想的過程。“以人民為中心”“發展為了人民”的基本價值取向,其理論基礎就在於堅持馬克思主義勞動價值論。
第二,習近平經濟思想是對毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系關於經濟發展思想的繼承和發展。例如,正確處理經濟社會發展中的一系列重大關係,堅持社會主義初級階段論,堅持解放和發展社會生產力,堅持和平和發展是時代的主題,堅守人民利益最大化的價值取向,堅持全面建成小康社會和實現現代化的奮鬥目標,堅持社會主義基本經濟制度以及建立和完善社會主義市場經濟體制,堅持加強黨對經濟工作的領導,堅持“全國一盤棋”“統籌兼顧”“穩中求進”的工作原則等。
第三,習近平經濟思想汲取了中華優秀傳統文化營養。“天人合一”“大道之行也,天下為公”“治國有常,而利民為本”等,這些中國幾千年來流傳下來的治理和發展思想經常被習近平總書記在講話中引用,並創造性地運用到其治國理政實踐中。
第四,習近平經濟思想借鑒了西方經濟學的有益成分,深刻總結了當代資本主義經濟發展的經驗教訓。習近平總書記在2015年中央政治局第28次集體學習時指出,我們堅持馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論,並不排斥國外經濟理論的合理成分,對西方經濟學中反映社會化大生產和市場經濟一般規律的一面,要注意借鑒,同時也要堅持去粗取精、去偽存真,以我為主、為我所用。
五、堅實厚重的實踐基礎
學者們認為,追溯習近平經濟思想的實踐來源主要是從三個方面著眼。
第一,新中國成立以來特別是改革開放以來社會主義建設的重大舉措和成功經驗。這是中國特色社會主義理論的實踐來源,習近平經濟思想是對這些優秀成果的傳承和發展。
第二,黨的十八大以來中國特色社會主義經濟建設的偉大實踐和輝煌成就。黨的十八大以來,世界經濟復蘇乏力、局部衝突和動蕩頻發、全球性問題加劇,以習近平同志為核心的黨中央,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。這是習近平經濟思想的主要實踐基礎。
第三,習近平總書記極不平凡的個人經歷和豐富的從政經驗。習近平同志在陜北與黃土地、當地百姓水乳交融的知青生活經歷,使他樹立了全心全意為人民服務的信念,奠定了以人民為中心的經濟思想的基礎。習近平同志在河北和福建期間領導地方經濟工作中進行的探索是習近平經濟思想形成的實踐積澱。習近平同志在福建工作時七下晉江,提出“六個始終堅持”,包括始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向、始終堅持以市場為導向發展經濟等思想。在浙江和上海主政期間,上述實踐智慧得到進一步深化,“八八戰略”和“綠水青山就是金山銀山”等都是在浙江工作時提出的。長期的基層歷練,使習近平同志積累了豐富的經濟工作經驗,對“三農”、民生、扶貧、協調發展、對外開放、生態環境、創新發展等問題都有了切身感受和深度思考,成為其經濟思想形成的直接實踐基礎。
六、重大深刻的理論創新
學者們普遍認為,習近平經濟思想是馬克思主義政治經濟學同中國經濟發展的具體實際相結合的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的創新性成果,突破了西方經濟學的傳統藩籬,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
(一)發展和創新了馬克思主義政治經濟學
一是破解了政治經濟學若干難題。以人民為中心的思想發展了馬克思的勞動價值論,破除了一些人對勞動價值論能否支援中國特色社會主義市場經濟改革價值取向的質疑。堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的思想,破解了公有制和市場經濟能否統一的理論難題。供給側結構性改革的思想是對馬克思主義政治經濟學關於生產力和生產關係理論的進一步深化,是推動生產力高級化發展的新理論。
二是豐富了馬克思主義方法論的新內涵。堅持問題導向深化了實踐與認識的辯證關係。堅持穩中求進體現了運動與靜止、量變與質變的辯證統一,是對唯物辯證法的鮮活運用和創新發展。保持戰略定力是對矛盾分析法的創造性運用。堅持底線思維凸顯了對事物質的規定性的把握,是對哲學思維方式的重大創新。
三是“中國特色社會主義政治經濟學”範疇的提出是政治經濟學理論的深刻變革。鄧小平同志曾指出,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》,“寫出了一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”。2015年12月召開的中央經濟工作會議提出,要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用。“中國特色社會主義政治經濟學”範疇的提出,是對改革開放以來中國特色社會主義經濟建設理論的系統總結和昇華,開拓了當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。
(二)發展和創新了中國特色社會主義經濟理論
第一,以對我國發展歷史方位的新定位和社會主要矛盾的變化研判經濟發展現實,作出中國經濟進入新發展階段的新判斷,成為確定宏觀經濟政策走向的重要依據。
第二,以人民為中心的思想貫穿于新時代經濟發展並以“精準脫貧”“全面小康”作為當代最重要的實踐形態,科學回答了“為誰發展”的時代之問,成為經濟工作的出發點和基本立場。
第三,新發展理念是破解中國特色社會主義進入新時代中國經濟發展面臨的現實難題、增強發展動力、厚植發展優勢、引領經濟發展的新發展觀。
第四,堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,是對社會主義與市場經濟結合的新突破。
(三)突破了西方經濟學的藩籬
習近平經濟思想借鑒了西方經濟學的有益成分,而且從多個方面實現了突破和超越。
第一,突破了現代西方主流經濟學政府和市場二元對立的分析範式。
第二,堅持以人民為中心的基本立場,本質上是追求在經濟增長的過程中實現公平和效率的統一,進而實現人的全面發展,這超越了西方主流經濟學以利潤最大化為理論發展前提的假設,避免了由此帶來的矛盾以及西方經濟不斷演化出的各種危機。
第三,強調獨立自主走符合本國國情的現代化發展道路,豐富和發展了現代化發展道路的內涵,突破了西方主流經濟學語境下所暗含的“現代化”等於“西方化”的理論假定和理論導向。
第四,供給側結構性改革與西方供給學派的主張有實質性差別,是對後者的創新和重大超越。西方供給學派是要解決“滯脹”問題,以大規模減稅為主要手段,而中國供給側結構性改革的重點是解放和發展社會生產力,推進結構調整,提高供給品質,提高全要素生產率,目的是使供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要。
第五,超越了西方經濟學經濟增長與發展理論,形成了具有中國特色的經濟發展理念和經濟發展道路。超越了西方國際貿易比較優勢論和要素稟賦論,堅持在對外開放中確保國家的自主性和互利共贏原則,從而破解和跨越了陷入經濟增長停滯、國際分工依附、債務危機等“發展陷阱”。
(四)推動了國際經濟關係理論的重構
經濟全球化深入發展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯繫在一起,世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,全球性挑戰越來越需要各國通力合作來應對。習近平總書記正是在這樣的新形勢下提出構建人類命運共同體的理念,要求在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展,建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關係,增進人類共同利益,共同建設一個更加美好的地球家園。
有學者指出,“人類命運共同體”是一個引領性概念,它在國際權力觀、共同利益觀、可持續發展觀、全球治理觀等方面全面提升了原有觀念,科學確定了社會主義現代化過程中國際經濟關係的基本出發點,指明瞭破解全球性問題和推動全球治理的路徑。
有學者指出,“人類命運共同體”的構建,可以破解當前全球化過程中出現的逆全球化現象、民粹主義、貿易保護主義等問題,更好地引導新型全球化走向更公平、更和諧的發展道路。這是中國結合全球經濟新形勢而提出的新的重大理論原創性貢獻,推動了國際經濟關係理論的重構。
七、富有實踐偉力的強大武器
新時代產生新思想,新思想指導新實踐。習近平經濟思想為我們做好經濟工作提供了根本遵循和行動指南。有學者提出,理解習近平經濟思想對經濟工作實踐的指導意義有幾個重要的著眼點:一是形成黨對經濟工作集中統一領導的體制機制;二是形成以新發展理念為指導的經濟政策體系;三是形成以供給側結構性改革為主線的經濟發展思路;四是形成穩中求進經濟工作方法論,強調問題導向和底線思維等科學思維。
2017年12月召開的中央經濟工作會議圍繞推動高品質發展,提出做好八個方面的重點工作:深化供給側結構性改革,激發各類市場主體活力,實施鄉村振興戰略,實施區域協調發展戰略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水準,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度,加快推進生態文明建設。有學者把這些舉措歸結為實現建設現代化經濟體系戰略目標的實踐路徑。
學者們普遍認為,黨的十八大以來,我國經濟發展之所以能夠取得歷史性成就、發生歷史性變革,得益於習近平經濟思想的科學指引,來源於這一重要思想的成功實踐。習近平經濟思想對新時代“實現什麼樣的經濟發展、怎樣實現經濟發展”的問題給予了新的回答,新發展理念和“七個堅持”為實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展提供了科學的實踐指南。有學者認為,脫貧攻堅戰的全面勝利和全面建成小康社會的偉大成就,集中體現了習近平經濟思想的實踐指導性。
2020年中央經濟工作會議強調了我們對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識:黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠;人民至上是作出正確抉擇的根本前提;制度優勢是形成共克時艱磅薄力量的根本保障;科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法;科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。有學者認為,中央經濟工作會議對在嚴峻形勢下我國疫情防控和經濟社會發展取得重大成就原因所作的這些總結,深刻揭示了習近平經濟思想對經濟工作所具有的重大實踐指導意義。
八、特色鮮明的理論品格
學者們對習近平經濟思想所具有的一些鮮明特質形成下述共識。
一是政治性。政治性是習近平經濟思想的根本品質,集中體現為“堅持社會主義方向”和“堅持黨對經濟工作的集中統一領導”。把政治制度作為重要因素,注重闡述政治與經濟的關係、政治對經濟的作用,使習近平經濟思想成為具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的“政治經濟學”。
二是人民性。堅持以人民為中心,是習近平經濟思想的立足點,是一個既體現黨的根本宗旨和立場,又貫穿于統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局之中、落實于經濟發展各環節的理論原則。
三是科學性。習近平經濟思想是在繼承和發展馬克思主義政治經濟學、中國特色社會主義經濟理論,科學分析新時代我國經濟社會發展新變化的基礎上形成的引領我國經濟社會高品質發展的理論體系,蘊含著深徹的學理性,內涵豐富,邏輯嚴謹。
四是實踐性。習近平經濟思想的形成有著深厚的實踐基礎,來自實踐,因回答新時代實踐課題而產生,並在實踐中發展。這一思想飽含著實踐智慧,規劃了建設現代化經濟體系和實現“兩個一百年”奮鬥目標的實踐路徑,是黨領導經濟工作的根本遵循。
五是世界性。習近平經濟思想體現著人類共同的價值追求。堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展作為經濟發展的出發點和落腳點,反映了人類對美好生活的共同嚮往。致力於和平發展,強調互利共用,積極參與全球經濟治理,構建人類命運共同體,反映了人類和平發展、平等發展、共同發展的共同心聲。
有些學者認為,習近平經濟思想的鮮明特質還體現在:具有與時俱進的理論品格、全面深化改革的核心要義、中華民族偉大復興和人民生活水準顯著提高的價值追求,對中國經濟社會的發展目標和道路有明確的認識,堅定不移走符合中國國情的現代化道路。
九、對構建中國特色社會主義政治經濟學作出重大貢獻
2015年11月,習近平總書記在中央政治局第28次集體學習時強調,要立足我國國情和我們的發展實踐,揭示新特點新規律,提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果,把實踐經驗上升為系統化的經濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。2016年7月,習近平總書記主持召開經濟形勢專家座談會強調,堅持和發展中國特色社會主義政治經濟學,要以馬克思主義政治經濟學為指導,總結和提煉我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐經驗,同時借鑒西方經濟學的有益成分。2017年5月,中共中央印發《關於加快構建中國特色哲學社會科學的意見》,提出要加快構建中國特色哲學社會科學學科體系。習近平總書記的一系列重要論述為構建中國特色社會主義政治經濟學提供了根本遵循,學者們就如何構建和發展中國特色社會主義政治經濟學展開熱烈討論。
一是關於構建中國特色社會主義政治經濟學應該堅持的基本原則。學者們提出,必須立足於社會主義初級階段,反映時代特徵,這是建設中國特色社會主義的總依據,也是中國特色社會主義政治經濟學的立論基礎;要以馬克思主義為指導,吸收中國特色社會主義經濟理論的重要成果,合理借鑒國外經濟理論。有些學者提出,堅持解放和發展生產力原則是發展和運用中國特色社會主義政治經濟學的基本方法和原則,強調在中國特色社會主義政治經濟學理論體系中社會主義市場經濟理論應居於重要地位。
二是關於中國特色社會主義政治經濟學的研究對象。有些學者認為,應該與經典馬克思主義政治經濟學保持一致,把生產關係作為研究對象,有的主張把生產方式作為研究對象,有的則強調中國特色社會主義的國別性。也有學者認為,中國特色社會主義政治經濟學研究的是中國社會主義初級階段生產、交換及其分配規律的科學,這其中包含了國別性和歷史性特徵。
三是關於中國特色社會主義政治經濟學的主題和理論邏輯。有學者認為,中國特色社會主義政治經濟學是要解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題,發展是核心主題。習近平經濟思想的主要內容“一個理念加七個堅持”也是中國特色社會主義政治經濟學的理論邏輯。有學者提出,堅持以人民為中心的發展思想為構建中國特色社會主義政治經濟學確立了主線,處理好政府與市場關係的思想為中國特色社會主義政治經濟學研究資源配置確定了基本範式。
四是關於中國特色社會主義政治經濟學的功能。有學者指出,中國特色社會主義經濟建設理論體系中的一些學科之間要有明確的分工與邊界劃分,實現理論體系構建的突破,需要明確劃分中國特色社會主義經濟建設的“指導思想”“基本原理”“現實經濟政策研究”三個層次的學科界限,各自發揮功能。
十、進一步推進研究走深走實
(一)習近平經濟思想研究成效顯著
理論界對習近平經濟思想的研究有力度、成效顯著、勢頭好,主要體現在以下兩個方面。
一是國內重要單位和部門成立專門研究機構,為深入開展習近平經濟思想研究提供了有力支撐。
2017年以來黨中央先後批准成立18家習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)。2017年,中央黨校、教育部、中國社會科學院、國防大學、北京市、上海市、廣東省、北京大學、清華大學、中國人民大學,10家單位獲批。2020年7月,外交部獲批。2021年6月,國家發展改革委、生態環境部、中國法學會、江蘇省、浙江省、福建省、山東省,7家單位獲批。國家發展改革委成立的是習近平經濟思想研究中心,是研究習近平經濟思想的專門機構,理事單位40余家。
除了上述中央批准的研究機構,一些地方和很多高校也紛紛成立習近平新時代中國特色社會主義思想研究機構。這些研究機構發揮各自優勢研究習近平新時代中國特色社會主義思想,各有側重和特色,開展習近平經濟思想研究是其重要職責之一。
二是一大批國家社科基金項目立項,一大批高水準的研究成果發表,為進一步深化習近平經濟思想研究打下基礎。
在國家社科基金項目數據庫查詢,項目名稱包含習近平經濟思想主要內容關鍵詞的課題數量很多,如:“新發展理念”“以人民為中心”“經濟新常態”“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”“高品質發展”“供給側結構性改革”“鄉村振興”“一帶一路”“人類命運共同體”等。
從中國知網和國家圖書館館藏目錄搜索,以習近平經濟思想主要內容為關鍵詞搜索出的著作較多,具體從不同區域、行業、領域切入。從論文發表來看,以“習近平經濟思想”作主題詞搜索,相關文章很多,其中以2018年和2019年居多。2020年和2021年細化研究論文數量增長迅速,其中“高品質發展”和“一帶一路”最多,其次是“供給側結構性改革”“新發展理念”“新發展格局”等。
(二)深入推進習近平經濟思想研究任重道遠
習近平經濟思想研究取得了可喜成果,深化了對一系列相關重要問題的認識。不過,由於這一思想確立的時間不長,且處於不斷豐富和發展過程中,因此理論界在整體性把握、系統性理解及研究深化等方面還存在不足,深入推進研究任重道遠。
從前面梳理國家社科基金立項和研究著作出版情況看,以“習近平經濟思想”或“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”冠名的項目和著作都很少見到,說明系統性有分量的研究成果還不多。
從梳理已經發表的文章來看,目前研究還存在下面一些不足。第一,對習近平經濟思想理論體系的完整性梳理得不夠,把握得還不到位。第二,對習近平總書記重要論述進行概括性描述和對理論概念本身的宏觀闡釋較多,研究面上問題居多,對這一思想形成的歷史源流和實踐源流、對理論體系構成要素的縱深研究不夠。第三,對習近平經濟思想如何貫徹落實到經濟工作實踐中並指導實踐研究不足。第四,對這一思想的世界意義研究得還不深入。第五,研究者大部分來自馬克思主義理論學科、經濟學科,其他如政治學、社會學、管理學、歷史學等學科視域下的研究相對薄弱。
(三)對於推進深化研究的幾點建議
習近平經濟思想來源於我國社會主義現代化建設的實踐,並且在實踐中不斷豐富和發展,因此,對這一思想的研究是一個長期的,而且要不斷深入和細化的系統性工程。深化研究面臨一個重要任務,那就是準確、完整、系統地呈現習近平經濟思想理論體系,強化習近平經濟思想對經濟工作的指導意義。為此,在今後的研究工作中,需要重點關注以下問題。
第一,加強系統性研究和對理論體系的整體把握。習近平經濟思想內容豐富、博大精深,要想準確地理解、完整地呈現,就要進一步深入追溯習近平經濟思想的理論和實踐來源,深刻理解其價值追求和實踐目標,準確把握其核心內涵,理順其理論架構和邏輯關係,全面把握其科學的思想方法和工作方法,明確這一思想的理論創新、實踐指導意義和世界價值。
第二,統籌好宏觀層面、中觀層面和微觀層面的研究。習近平經濟思想是由多方面、多層次的具體理念構成的,研究必須深入到這些具體層面,深刻理解這些新理念、新戰略的問題意識、理論內涵和實踐指向。
第三,深入開展調查研究,加強對習近平經濟思想實踐推進的總結。關注理論對實踐的指導作用和實踐對理論的檢驗,可以更切實地感悟習近平經濟思想的實踐價值,從而進一步提升對科學理論的理解。經濟日報社2020年底以來在全國範圍內開展踐行習近平經濟思想深度調研工作,刊發了大量高品質的調研報告,展示習近平經濟思想的貫徹落實情況以及各地的創新舉措,總結和推廣成功經驗。這項工作值得在更大範圍內持續深入推進。
第四,加強跨學科研究。習近平經濟思想是當代中國馬克思主義的最新成果,包含了政治、經濟、社會、文化、歷史、生態等領域,觀照到中國和世界的發展。多學科視角和多維研究方法有利於研究的拓展和深化。
第五,加快構建中國特色社會主義政治經濟學。以習近平總書記系列重要論述為指導,儘快從對中國特色社會主義政治經濟學的原則和框架的討論進入到學科實體建設階段,使中國特色社會主義政治經濟學在學科、機構、人才等方面形成對習近平經濟思想研究的有力依託。
第六,加大習近平經濟思想的對外宣傳和闡釋工作。習近平總書記提出的新發展理念、人類命運共同體理念等深刻影響著人們對世界、對國家關係、對人類發展的看法,中國減貧工作取得的偉大成就為全球減貧事業作出重大貢獻,經濟現代化的中國路徑為國際社會貢獻了中國智慧、中國方案。要加大力度從學理研究的角度講好中國故事,讓世界更全面、立體、客觀地了解中國,讓和平、進步和繁榮發展的中國更好地惠及世界。
(本文來源:經濟日報 作者:經濟日報課題組 課題組成員:季正聚 徐向梅 秦 悅 裴 文 執 筆:季正聚 徐向梅)
