以改革激發鄉村振興活力（現場評論）
村西頭，最後一批蘋果剛運走；村東頭，大棚草莓就要準備上市。在陜西省渭南市合陽縣溝北村，當地產業多，村民一年四季都在忙活。最近，村裏還築巢引鳳，由雲南一家農業公司幫助種下第一茬櫻桃苗。“市場需要啥，我們就種啥！”村支書李存才有主意，“還得補全供應鏈，把包裝發貨全流程都搞起來。”
改變來自改革，改革激發動力。2017年，溝北村開啟農村集體產權制度改革試點，完成清產核資、股民身份認定、股權設置、折股量化等工作，讓340戶村民以土地入股村股份經濟合作社。原來的“綹綹田”“褲帶田”被整合成片，農民被有效組織起來，蘋果、紅提、櫻桃等產業快速發展，產業致富之路越走越寬廣。以前，溝北村村集體年收入只有2萬元；近3年，村集體實現凈利潤147.6萬元，為村民分紅76.4萬元。
不只是溝北村，合陽縣許多村莊的新型農村集體經濟正在茁壯成長。席家坡村新建全自動化養殖場，李少純成為第一個以技術入股、拿上年薪的村民；為解決集體資產薄弱、資金匱乏等問題，甘井鎮建起鎮級集體經濟聯合社，吸引650萬元投資，建設養鴨基地並陸續發展出鴨餅廠、飼料廠、農肥廠等產業鏈；皇甫莊、南溝等4個村，自發組建跨村農業專業聯合社，打造農特產品品牌。立足農村實際、產業實情謀發展，引導村民換思路、找新路，一系列新的經營業態和合作方式為鄉村振興注入強勁動能。
以深化農村改革為引擎，有效調動各方積極性、為規模經營提供動力，是改革的一個重要方面。要認識到，農民對改革的認識是循序漸進的，因而在以改革促發展過程中，需要處理好農民與土地的關係、經營與收益的關係、生產與市場的關係，讓農村沉睡的資源活起來，分散的要素聚起來，增收的渠道多起來。只有不懈探索、持續創新，矢志深化農村改革，才能釋放更多制度紅利，助力農民找準致富路。
以改革助推鄉村振興，既要加快補齊“三農”短板、夯實“三農”基礎，又要提升公共服務、集聚公共資源。近年來，國家對農村水、路、氣、網等基礎設施建設持續投入、重點傾斜，為農村產業提檔升級提供了有力支撐。隨著幹事創業的基礎條件不斷改善，農村更加需要貼合生產需求、貼近發展要求的下沉資源。為此，合陽縣前不久建立一支縣級農機專業服務隊，農戶只要有需要，就可以支付一定費用，獲得從下種到銷售的全流程服務。實踐表明，推進鄉村全面振興，要向改革要動力。在體制機制創新上想辦法、下功夫，制定有針對性的政策措施，推動人才、土地、資本等資源要素流動起來，促進公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，才能讓農業生產更自信地面對市場。
鄉村振興，生活富裕是根本。找準改革發力點，廣辟途徑、綜合施策，開拓創新、久久為功，我們一定能讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
（作者為本報陜西分社記者）
《 人民日報 》（ 2022年01月11日 05 版）
