推動全面推進鄉村振興取得新進展（新知新覺）

　　習近平總書記指出，鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續推動同鄉村振興戰略有機銜接，確保不發生規模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就。去年底召開的中央農村工作會議強調，推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

　　農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，是全黨工作的重中之重。黨的十八大以來，我們黨將脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。到2020年底，全國832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，近1億農村貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，歷史性地解決了絕對貧困問題，創造了人類減貧史上的奇跡。中國人民在創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。

　　我國之所以能消除絕對貧困，最根本的是堅持黨的全面領導。我們黨把脫貧攻堅納入“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局，統籌謀劃，強力推進；廣大黨員幹部以熱血赴使命、以行動踐諾言，匯聚起打贏脫貧攻堅戰的強大力量。我們黨堅持以人民為中心的發展思想，把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢，廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰，舉國同心，合力攻堅。堅持精準扶貧方略，對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持，建立了全國建檔立卡資訊系統，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。把發展作為解決貧困的根本途徑，改善發展條件，增強發展能力，讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。實行扶貧和扶志扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。推動全社會踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德，引導社會各界關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅一抓到底。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。打贏脫貧攻堅戰之後，我們黨持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興有效銜接，實現“三農”工作重心的歷史性轉移。我們要運用好脫貧攻堅的成功經驗，始終堅持黨的全面領導，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路。

　　加快發展鄉村產業。習近平總書記強調：“要積極發展鄉村產業，方便群眾在家門口就業”。產業振興是鄉村振興的重中之重，是解決農村發展問題的基礎。要順應產業發展規律，立足本地特色資源，關注市場需求，盤活農村資產，優化產業佈局，促進一二三產業融合發展，推動鄉村產業發展壯大；發展適度規模經營，促進農牧業產業化、品牌化，並同發展文化旅遊、鄉村旅遊結合起來；堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅遊、休閒農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，讓更多農村居民勤勞致富。深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力，完善農業支援保護制度，尊重基層和群眾創造，推動改革不斷取得新突破。

　　加強農村思想道德建設。習近平總書記指出：“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂”。優秀鄉村文化能夠提振農村精氣神，增強農民凝聚力，孕育社會好風尚。要堅持弘揚社會主義核心價值觀，弘揚主旋律和社會正氣，加強農村公共文化建設，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度；普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風；深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，培育挖掘鄉土文化人才，煥發鄉村文明新氣象。

　　加強和改進鄉村治理。習近平總書記指出：“治理有效，是鄉村振興的重要保障”。要加快構建完善黨組織領導的鄉村治理體系，深入推進平安鄉村建設，創新鄉村治理方式，提高鄉村善治水準。實施鄉村建設行動，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。合理確定村莊佈局分類，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。

　　加強農村生態文明建設。習近平總書記強調：“加快推進農村生態文明建設、建設農村美麗家園”。生態宜居是鄉村振興的內在要求，體現了廣大農民群眾對建設美麗家園的追求。要抓好生態文明建設，讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮和美麗鄉村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機融合；保持戰略定力，以釘釘子精神推進農業面源污染防治，加強土壤污染、地下水超採、水土流失等治理和修復；紮實實施農村人居環境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。

　　（作者為中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授）

　　《 人民日報 》（ 2022年01月25日 09 版）