【奮進新征程 建功新時代】開放的大門越開越大

　　【奮進新征程 建功新時代】

　　光明日報記者 張翼 董蓓

　　中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國開放的大門越開越大，對外開放範圍、領域和層次持續拓展，外貿方式不斷創新，外資市場準入進一步放寬，高水準開放型經濟格局加快形成。

　　通過不斷降低關稅總水準，進一步放寬市場準入，始終堅持擴大對外開放，以高水準開放促進高品質發展。中國敞開懷抱、迎接更多高品質國際商品進入國內市場，與世界各國分享“中國紅利”。堅持開放包容，“朋友圈”不斷擴大。建設自貿試驗區和自由貿易港，推動共建“一帶一路”，用實際行動推動構建人類命運共同體。

　　擴大開放成果豐碩

　　首破6萬億美元！2021年外貿進出口規模創新高。從2013年外貿進出口總值首次達到4萬億美元，到2021年一年內連跨5萬億美元和6萬億美元兩大臺階，我國貿易結構繼續改善，新模式日益成為外貿發展的重要支撐。

　　首破萬億元！2021年引資規模再創新高，我國實際使用外資11494億元，比上年增長14.9%，中國繼續成為引進外資的熱土；其中，高技術產業、服務業實際使用外資分別增長17.1%、16.7%。

　　外貿和引資創出雙新高，彰顯中國持續擴大開放促進改革取得的豐碩成果。黨的十八大以來，我國推動高水準對外開放，積極參與全球經濟治理。我國成為全球第二大商品消費市場，貨物貿易總額連續5年全球第一，吸收外資保持全球第二，對外投資穩居世界前列。為保障全球產業鏈供應鏈穩定、推動世界經濟復蘇作出了重要貢獻。

　　中國加快推動制度型開放，堅定不移推進高水準對外開放，貿易結構不斷優化，建立健全與跨境電商等貿易新業態、新模式相適應的體制機制。跨境電商5年來規模增長近10倍，在全球電商市場中佔據著不可或缺的重要地位。我國頒布實施外商投資法以及相關實施條例，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，對接國際規則，推動貿易投資自由化便利化。全國版外資準入負面清單從93項不斷壓縮，汽車、金融、證券等行業外資股比限制放寬，推動服務業擴大開放綜合試點示範。

　　共建“一帶一路”走深走實

　　2013年，習近平總書記先後提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。截至2022年1月，我國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。

　　2021年，我國與沿線國家貨物貿易額11.6萬億元，創八年來新高，同比增長23.6%，佔我國外貿總額的比重達到29.7%。對“一帶一路”沿線國家投資同比增長7.9%；中歐班列開行量超1.5萬列，同比增長22.0%。“一帶一路”項目建設穩步推進。一批“小而美”的減貧、衛生、教育、體育等民生領域援助項目落地見效，援非洲疾控中心等項目順利實施。

　　2月16日，滿載著極具金華特色的永康五金電器、電動工具等貨物的中歐班列，經海關監管後從金華南站鳴笛啟程，一路向西，馳往中亞哈薩克。大批中國製造的五金電器、布料鞋襪、園林工具、兒童玩具、日用百貨等通過“鋼鐵駝隊”運往中亞五國，又將中亞的電解銅和石膏粉等運回國內，架起浙江與中亞五國的貿易橋梁。2022年以來，金華海關累計監管開往中亞五國的中歐班列29列，監管進出口貨物2452標箱。

　　2月22日，伴隨著火車鳴笛聲，滿載70個標準集裝箱的“江蘇號”中老鐵路（南京-萬象）國際貨運列車中糧專列經南京海關查驗放行，從南京貨運中心堯化門鐵路貨場駛出。該趟列車搭載了由中糧集團生產、服務寮國地方企業的食品包裝材料，預計7天后抵達寮國萬象南站。

　　“一帶一路”的國際影響力、合作吸引力不斷釋放。中國始終堅持共商共建共用，以高標準、可持續、惠民生為目標，與相關各方一道，推動共建“一帶一路”高品質發展，取得實打實、沉甸甸的成就，實現與共建國家共同發展、互利共贏。共建“一帶一路”已經成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

　　開放新高地合作新局面

　　“展品變商品、展商變投資商”。2022年伊始，第五屆進博會“雲招展”加速推進。在習近平總書記親自部署推動下，中國國際進口博覽會已成功舉辦四屆，主動擴大進口取得積極成效。進博會成為國際採購、投資促進、人文交流、開放合作的平臺，成為全球共用的國際公共產品。

　　中國已連續12年成為全球第二大進口市場。2021年前三季度，中國對全球進口增長的貢獻率達14.1%。中國積極倡導自由、公平、綠色貿易，深化多雙邊經貿合作，廣交會、消博會、服貿會等國際經貿盛會如期舉行，是全球經貿復蘇的中堅力量。

　　中國積極打造開放新高地、新平臺，統籌推進21個自貿試驗區建設，高品質建設海南自由貿易港。隨著我國自由貿易區網路持續擴容，自由貿易港、自貿試驗區建設步伐加快，加快構建新發展格局，與世界各國共用發展機遇。

　　2021年，中國等10個國家完成《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）核準。2022年1月1日，RCEP正式生效。15個簽署協定國家總人口、經濟體量、貿易總額均佔全球總量約30%，形成全球最大的自由貿易區。

　　2月1日，中國農曆春節，RCEP對韓國生效。零時剛過，在位於上合示範區的海關原產地證書審簽中心內，青島海關關員簽發了全國首份對韓RCEP原產地證書。韓國正式實施RCEP後，可在協定區域範圍內與中國、日本等已經生效的成員國互降關稅。

　　中國堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，推動建設面向全球高標準自貿區網路。中國正在逐漸成長為多邊貿易體系的核心決策成員和變革的關鍵力量，從國際貿易規則的追隨者到主動推動世界經貿發展的貢獻者，在全球治理事務中充分展現大國擔當。

　　《光明日報》（ 2022年02月24日 01版）