金觀平：守住不發生系統性風險底線

　　近日召開的中共中央政治局會議指出，防範化解金融風險，守住不發生系統性風險的底線。近一段時期以來，相關金融監管部門也反覆強調，要堅持底線思維，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

　　當前，防範金融風險面臨新的嚴峻形勢。受國際地緣局勢影響，全球金融市場受到衝擊，避險情緒大幅升溫，原油、黃金等大宗商品價格出現上漲，國際原油期貨價格一度突破每桶100美元，創下近8年新高。與此同時，市場預測今年3月份美聯儲仍將加息25個基點，全球金融環境有可能進一步緊縮，拖累經濟增長。

　　新形勢下，對於防範化解金融風險，各方須提高認識，未雨綢繆，對國際金融市場波動給國內市場可能帶來的衝擊，提前做好應對。

　　首先，要增強系統觀念。雖然金融風險的主體主要是金融機構，但往往容易發生在特定行業或區域。嚴防風險外溢，需要壓實各方監管責任，明確地方和金融監管部門的權責邊界。要在遵循市場化、法治化原則的前提下，用系統思維統籌做好重大金融風險防範化解工作。今年要強化部門協作，有序推進高風險金融機構處置工作。增強系統觀念還意味著要用長遠發展眼光看問題，通過持續推動金融供給側結構性改革，以時間換空間，通過深入推進金融領域改革，不斷提高金融治理體系和治理能力現代化水準。

　　其次，要堅持底線思維。要強化黨中央對金融工作的集中統一領導，堅定不移走好中國特色金融發展之路。要持續推動資金脫虛向實，堅持金融為實體經濟服務，嚴厲懲治金融領域腐敗。對於監管部門來說，要高度關注金融機構不良資產狀況，妥善應對不良資產反彈；持續拆解高風險影子銀行，全面落實資管新規；嚴厲打擊違法違規金融活動，嚴肅整治行業亂象；加快非法集資存案處置，嚴防風險反彈。金融是實體經濟的血液，對國民經濟發展至關重要，要堅決防止資本在金融領域無序擴張，要為資本設置“紅綠燈”。強化金融反壟斷和反不正當競爭，堅持金融業務持牌經營規則，嚴厲打擊“無照駕駛”行為。

　　再次，還要妥善處理好穩增長和防風險的關係。不能因為防範風險而引發新的風險。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展；綠色金融方面，要圍繞有序推進碳達峰碳中和，創新綠色金融產品服務，避免“一刀切”和“運動式”減碳，有效支援能源穩產保供。（金觀平 來源：經濟日報）