焦點訪談丨每一個人都是抗疫者 “動態清零”成為抗疫法寶_上觀新聞
目前全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻,全球累計確診新冠肺炎病例已經超過4.3億,而中國目前國內疫情形勢雖然多點散發,但病例數量少,總體平穩可控。對比世界上很多國家,中國疫情防控取得的成績無疑是優異的。這背後是我們堅持“外防輸入、內防反彈”總體防控策略和動態清零總方針,這是我國取得現階段常態化疫情防控成功的法寶。中國為什麼要選擇動態清零總方針,又為什麼能夠做到動態清零,一起聽聽專家的分析。
天氣轉暖,河南省安陽市文峰區文竹苑社區居民紛紛來到戶外呼吸新鮮空氣,放鬆休閒。僅僅一個多月前,因為疫情,他們居住的小區被劃定為封控區,他們足不出戶,居家隔離了20多天。
安陽本輪疫情是從1月8日開始的,面對的是傳染性極強的奧密克戎變異株,累計報告確診病例468例。安陽快速反應,精準防控,僅用12天實現了“社會面清零”,22天實現了社會面和隔離點“雙清零”,25天全市降為低風險區,實現了疫情零外溢。安陽應對奧密克戎變異株疫情的法寶,正是堅決貫徹落實了動態清零的疫情防控總方針。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:動態清零的基本理念是快速及早發現感染者和疫情,要做到發現一起撲滅一起,使傳播鏈切斷,使感染者得到清零。
動態清零的核心是快速反應、精準防控。安陽本輪疫情剛開始的前10天,累計報告病例就超過了400例。面對快速傳播的病毒,安陽市與時間賽跑,累計排查和隔離管控密接、次密接和重點人員超過1.2萬人,設立100個隔離點,精準劃定2個高風險區,5個中風險區,6個管控區,44個封控區,封控區內住戶超過39000戶。20多天,全市500多萬人口全員集中核酸檢測11輪,重點區域和重點人群核酸檢測16輪。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:動態清零並不是追求零感染。它實際上即使感染以後關鍵在於怎麼快速發現它、快速阻斷它,使它的傳播不持續下去,遵循的是精準進行防控。比如怎麼精準開展流行病調查,精準追蹤密切接觸者和管理密切接觸者,精準劃定疫區或疫點的範圍,精準開展臨床救治,精准保證老百姓正常的生產生活。
安陽應對疫情的過程,是過去一年多我國成功應對多地散發的幾十起疫情的一個縮影。疫情防控必然要付出一定的成本代價。發生疫情的地方,社會經濟和百姓生活不可避免受到一定的影響。通過動態清零,每個地方最後都成功撲滅了疫情,避免了疫情外溢擴散到全國其他地區,造成更大範圍內更長時間的損失。
中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗岩:從去年散發疫情的相關城市來看,一般來講,30天左右,最多2個月,整個社會就恢復了正常秩序,復工復產,相關營業場所也重新開張。從時間上來講,佔全年的比重它也是短期的暫時的衝擊。從人口規模上來講,去年散發疫情的這些城市大概有幾百萬人口,多者說也就是上千萬人口,佔全國14億人口比重相對較低。而且散發疫情的城市也會分區分級進行疫情管控,不是整個城市全部都按下暫停鍵。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:通過局部地區極少數人的一些管控、一些醫學干預和社會干預,換取的是全國絕大部分地區和絕大部分人群正常生產生活。我以為中國的防控應該以全國作為一個單元來算,而不僅僅是算經濟賬,更重要還要算社會賬、算民生賬,要動態算賬,就是大賬要加在一起算。
然而,面對中國的動態清零的防控政策,國際上也有不同聲音。有人認為執行這一政策成本高,並且會影響人員自由流動,認為應該考慮放棄動態清零。尤其面對目前流行的傳染性極強的奧密克戎變異株,更應該選擇“躺平”,與病毒共處。因為他們認為奧密克戎毒性減弱,就是一個大號的流感。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:奧密克戎變異株現在稱之為大號流感為時過早,它的科學證據還是不足的。從全球數據來看,它的病死率仍然比流感要高,有的時候高6倍,有的8倍,甚至更高有10倍。它對老年人群、慢性病患者和肥胖者的病死率比較高,它的後遺症到底如何,我們認識並不是很清楚。我們國家人口基數大,老年人口也多,慢性病患者絕對數也很大,再加上醫療資源不均衡、不充分,在這種情況下,如果我們稍加放鬆,很可能單個的個體到重症或者到死亡的概率低,但是乘上14億人口,它將是一個巨大的數據。
其實,世界上一些國家想學中國動態清零,但學不來。有一個重要的原因,就是自從2020年4月我們取得武漢保衛戰湖北保衛戰勝利後,中國本土是一個乾淨的沒有新冠病毒的環境。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:我們本土是乾淨的,對實行動態清零創造了非常好的環境。從疫情本身情況來看,國外一些國家,已經造成了連續性社區傳播。簡單說,疫情在那兒紮根了,無法清零,來龍去脈很難說清楚了。而我們國家恰恰能摸清楚每一起病例的來龍去脈,它的傳播鏈條要力爭搞清楚,所以這是動態清零非常重要的科學基礎。
除了本土乾淨這個前提優勢,中國能夠做到動態清零是中國制度的優勢、抗疫的理念、中國的文化和群防群控的體制機制在起關鍵作用,這也是國際上很多國家學不來的。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:黨中央從一開始就明確,抗疫理念是人民至上,生命至上,這是最重要的,所有的策略和措施基於理念。第二點,我們中國的文化,有老百姓廣泛參與支援,其實每一個老百姓都是抗疫者。國外學者稱中國的老百姓有高度的利他主義。第三點,就是我們組織管理體制,聯防聯控,群防群控。各個部門、各個專業都形成一股繩,有強大的合力。再加上我們中國政府強大的指揮協調組織動員能力,這就是中國社會主義道路和社會主義制度的優越性。
中國能夠做到動態清零,還有一個重要的因素是疫情發生以來,我們加大投入補短板,不斷提升疫情防控的科技支撐實力和醫療救治能力。統計顯示,這兩年中央投入756.6億元用於持續改善國家和地方醫療衛生基礎設施條件、提升疫情防控救治能力。我國的核酸檢測能力不斷增強,目前,總體已經達到單管檢測每天4555萬人份。我國加大疫苗研發和生產,不斷構建群體免疫防線,目前累計報告接種新冠病毒疫苗超過31億劑次,完成全程接種的人數超過12億3400多萬人。
我們堅持“外防輸入、內防反彈”總體防控策略和動態清零總方針,統籌疫情防控和經濟社會發展,通過精準防控,把疫情帶來的影響降到最低,經濟社會實現了高品質發展。從宏觀看,中國經濟實現了較高增長和較低通脹的優化組合。2021年,國內生產總值比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%,經濟增速居全球主要經濟體前列。物價穩、就業穩、收入穩。2021年,全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.9%,消費市場供需基本平穩。
中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗岩:面臨世紀疫情衝擊,我們國內物價低水準運作,跟國際上部分經濟體出現了持續上升的高通脹形成鮮明對比,其中最重要的原因是國內糧食、肉、蛋、奶等鮮果鮮菜重要民生商品供應充足穩定,這為穩物價創造了良好的環境,這個也與我們採取動態清零、精準動態防疫有關。我們可以想像,如果放任疫情發展,不把疫情控制在局部,很可能會影響我們全國重要民生商品生產供應整個網路穩定性,這樣對於全國民生保障而言都是重大的衝擊。
通過動態清零,中國成功控制住疫情,經濟基本盤保持穩定,產業鏈供應鏈保持暢通,帶來的一個直接紅利就是外貿穩健增長。統計顯示,在疫情導致全球貿易萎縮的背景下,2021年我國貨物貿易進出口總值39.1萬億元,較2020年增長21.4%,再創歷史新高。中國成為疫情下全球抗疫物資和新冠疫苗的主要生產國和提供國,為穩定全球產業鏈供應鏈、保障國際供給、平抑全球通脹、引領世界經濟復蘇作出了積極貢獻。
國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長 梁萬年:疫情防控和社會經濟發展是辯證的關係,處理好就是相互促進,相互協同;處理不好、不精準,沒有很好平衡,很可能會顧此失彼。在評價算賬的時候,也是用這種辯證的思維和動態的眼光,在更廣闊的視野來看我們的成本效益,我們的效果,可能就會更加客觀。
防控疫情要算大賬。應該說“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略和動態清零的總方針,是到目前為止我們找到的最佳的防控方式,防控策略的選擇也並不是一成不變。未來根據疫情防控的整體形勢,比如哪一天我們有對付新冠病毒更好的特效藥物了,我們的疫苗接種率進一步提升了,我們的醫療救治能力更強更均衡了,防控策略自然也會適時調整。但同時,我們也要認識到,人類與新冠病毒的較量是一場“持久戰”,我們還是需要保持耐心和毅力,等待“撥開雲霧見天日,守得雲開見月明”的那一天到來。