焦點訪談丨希望的田野——聚焦兩會
脫貧攻堅任務完成後,“三農”工作的重心已經轉向全面推進鄉村振興。可以說,鄉村振興一頭連著脫貧攻堅,一頭連著共同富裕,都是事關民生的大事。來看兩個數字,2022年,中央財政銜接推進鄉村振興補助資金按照只增不減的原則安排1650億元、增加84.76億元,並向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、推進鄉村振興底子薄的地區傾斜。不難看出,中央全面推進鄉村振興的決心和力度。3月6日,習近平總書記參加政協聯組會時,再次就鄉村振興戰略發表重要講話。
“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事,吃飯為大。”3月6日下午,在參加農業界、社會福利和社會保障界聯組會時,習近平總書記這樣強調糧食安全的重要性。
糧食安全是全面推進鄉村振興的底線任務。解決好吃飯問題,耕地和種子是關鍵。必須守住18億畝耕地紅線,打好種業翻身仗。
全國政協委員曹曉風說:“習總書記反覆強調土地,18億畝耕地,特別提到鹽鹼地,說鹽鹼地大有可為,是一個有很好發展潛力的地方。科學院幾年前部署了一個重點項目,希望把一些鹽鹼、乾旱,現在沒有辦法生產糧食的土地,用生物技術的方法把土地改好。我覺得總書記說的這些都跟我的工作息息相關,所以非常受鼓舞。”
種子相當於農業發展的“晶片”。習近平總書記強調,種源安全關係到國家安全,必須下決心把我國種業搞上去,實現種業科技自立自強、種源自主可控。
全國政協委員唐俊傑說:“育種對於我們國家來講是國家戰略,要打贏種業翻身仗,要集聚各方面的力量。既要完成從0到1的原創性的這種突破,更要實現從1到n的種業的科技成果的轉移轉化。”
不僅僅是這次兩會“到團組”,黨的十八大以來,習近平總書記一直高度重視“三農”工作。2017年,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來,圍繞實施這一戰略,總書記多次作出深入闡述和科學部署。無論是兩會“到團組”還是赴地方考察,總書記都十分關心糧食安全等問題。
2018年9月,習近平總書記到東北三省考察時,曾來到北大荒建三江國家農業科技園區。在這裡,他詳細詢問了水稻和大豆的育種情況,並囑咐科研人員,要把發展農業科技放在更加突出的位置。今年兩會上聽了總書記的重要講話,北大荒人更加堅定了搞種業攻關的決心。
全國人大代表王守聰說:“這幾年,我們一直按照習近平總書記的要求,著力構建以市場為導向,育繁推、產學研一體化的育種體系。聚焦玉米、大豆和馬鈴薯,解決競爭力不強的問題,讓好的種子能夠進入田間地頭。”
在兩會“到團組”時,習近平總書記多次針對脫貧攻堅、鄉村振興等作出指示。在總書記的引領下,鄉村發生著深刻的變化,很多代表、委員都參與、見證了這種變化。
2019年全國兩會期間,習近平總書記參加河南代表團審議時,也曾重點提到糧食安全。總書記要求河南推動藏糧于地、藏糧于技,在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。
全國人大代表馬豹子說:“回來以後經過認真分析,覺得我們的土地管理太分散,農業設施不健全,科技含量太低。要提高畝產量,就必須走集約化科學化管理。”
一回村,大黃村黨支部書記馬豹子就開始聯繫上級黨委政府,並走村入戶做群眾的工作。他想把村民的土地集中起來,提升耕地品質,建設高標準農田。
2020年下半年,經過各方一年多的努力,一個萬畝高標準農田示範區終於建成了。如今,大黃村以及周邊鄉鎮農田都實現了規模化生產,小麥由過去的畝產七八百斤提高到一千三百多斤。從全國來看,2021年,我國繼續守住18億畝耕地紅線,新建高標準農田超過1億畝,糧食產量連續7年保持在1.3萬億斤以上。
今年兩會上,習近平總書記提出,要努力建成10億畝高標準農田。馬豹子覺得,未來,他們也要加把勁。
全國人大代表馬豹子說:“越是豐收就越要居安思危。我想回去除了把萬畝示範田再擴大面積之外,還想和省農科院聯合,把良種培育也搞起來,讓數字農業、智慧農業給咱保駕護航,在確保產量的基礎上我們也為種業安全多作貢獻。”
糧食安全是底線,產業則是鄉村振興的基礎。2018年全國兩會期間,習近平總書記參加山東代表團審議時強調,要圍繞農村一、二、三產業融合發展。全國人大代表、山東曹縣五里墩村黨支部書記王銀香還記得,正是在這次會議上聽了總書記的重要講話,村裏的產業發展才找到了新方向。
全國人大代表王銀香說:“原來沒有這種意識,就是認認真真種地養牛,在這方面做了很多探討,確實也積累了一點經驗,但是我們一直向別人賣原料(牛奶),自己沒有品牌,沒有實現它的價值。”
一、二、三產業融合發展,簡單地說,就是農產品從生產、加工、到銷售等環節一體化發展。在這個產業鏈中,原來五里墩村更注重種植、養殖,在打造品牌、加工銷售方面是個短板。怎麼補上這個短板?王銀香開始招募人才,通過線下體驗店打造品牌。2018年5月,第一家乳品體驗店正式開張,一年內就接連開了十幾家。
如今,五里墩村從種植、養殖,到加工、銷售已經形成了完整的產業鏈,還帶動1萬多名村民就業。去年,五里墩村村民每人平均年收入超過6萬元。
無論是脫貧攻堅還是鄉村振興,習近平總書記都多次強調要注重特色產業。2021年,我國脫貧地區特色主導產業產值超過1.5萬億元。新創建的眾多國家現代農業產業園、農業產業強鎮等,帶動1560多萬返鄉農民工穩定就業。
全國人大代表魏後凱說:“怎麼聚焦產業,促進鄉村的發展?中國的農村比較大,每一個地方的情況千差萬別,我們一定要因地制宜、因村施策,發揮地區的優勢,建立各具特色的現代鄉村產業,這裡面的一個核心關鍵就是要發展具有地方特色的富民產業。”
在廣西百色,新農人們正在通過直播、電商渠道,把家鄉的特產沃柑賣到全國各地。
在四川梓潼,20多萬畝油菜花正競相綻放。“花經濟”讓村民吃上了“旅遊飯”。
不過,鄉村振興不能只盯著經濟發展。在今年兩會上,習近平總書記強調,我們還必須強化農村基層黨組織建設,健全鄉村治理體系。
全國政協委員余留芬說:“習近平總書記強調,黨支部要成為幫助農民致富,維護農村穩定,推進鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。我們專門在村裏也健全了村規民約、村民自治的一些管理制度,我有勇氣和決心帶領我們基層一線把家鄉建設得更好。”
今年兩會上,習近平總書記還特別提到,要加強對農村老年人、兒童等特殊和困難群體的關心關愛。愛民之心,一如既往。那麼,鄉村振興戰略提出幾年來,農村居民的日子好不好?腰包鼓沒鼓?變化中的鄉村是不是變得更有吸引力了呢?我們來看這樣一組數據。
2018年—2021年,農村居民每人平均可支配收入從14617元提升至18931元,漲幅超過4000元。
腰包鼓了,也更敢花錢了。
2018年—2021年,農村居民每人平均消費支出從12124元提升至15916元。
日子越來越好,鄉村也越來越有吸引力。2018年年中時,全國返鄉入鄉創業創新人員有740萬人,而2021年預計達到1120萬人。
日益完善的通信資訊基礎設施為他們插上了翅膀,55%的返鄉入鄉創業項目運用資訊技術。開網店、直播……催生了鄉村產業新業態。
靠山吃山,85%以上的創業項目屬於一、二、三產業融合類型。比如一棵小辣椒從種出來,到加工成辣椒醬,再到包裝好賣出去,創業者全程參與。產業鏈延長了,賺的錢也更多了。
據測算,平均每個創業主體能帶動6.5個農民就業,他們的回歸也為鄉村經濟發展提供了新的增長點。
全國政協委員龔勝生說:“農村的活力明顯增強了,活力就是人氣。農村裏面的農產品銷售,電商發展,鄉村物流,這方面明顯比以前有發展。”
習近平總書記強調,鄉村振興,人才是關鍵。在鄉村的變化和國家政策的激勵下,有越來越多人回到農村大顯身手。
全國人大代表鄒彬說:“我是從農村出來的,最開始出來打工的時候,就是在工地上搬磚、砌墻。前些年我靠砌築手藝參加了世界技能大賽。我覺得,一定要多學技能,莊稼漢也能成為有生產技術、有管理經驗、熟悉市場的新型農民。”
全國人大代表張東河說:“隨著鄉村振興戰略進一步實施,我相信鄉村這片天地能給更多人提供舞臺。只要你有想法,有幹勁,都可以來大展身手。下一步,我們也打算與網際網路公司合作,吸引更多年輕人來創業,推進鄉村數字化發展。”
搞了一輩子農業,今年兩會上,聽了總書記的重要講話,五里墩村黨支部書記王銀香覺得,農業越幹越有奔頭。未來,她還想發展產業遊,讓三產融合的步子邁得更大些。
全國人大代表王銀香說:“城裏的小朋友到我們的生態農場和牧場參觀特別開心,在玩的過程中,實際上是了解中國的農業、畜牧業。這也是一二三產融合,把產業鏈做大,使更多農民在產業鏈生存,真正實現鄉村振興,實現共同富裕。”
鄉村振興的美麗圖景正在徐徐展開,希望的田野一片欣欣向榮。鄉村振興是全域、全員、全面的振興,這也意味著,它是一場持久戰,是一項系統工程。走過千山萬水,仍需跋山涉水。只要保持歷史耐心,穩紮穩打,採取更有力的舉措,匯聚更強大的力量,我們一定能不斷開創全面推進鄉村振興工作新局面,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感一定會更加充實、更有保障、更可持續。
製片人丨李作詩
主編丨劉寧 喻曉軒
編輯丨屠志娟 高琦 竇效磊 魯子奇 王莉 張騰飛 宋飛京 許大為 楊洋
攝像丨付鵬 王大偉 賀學國 姚文利 袁鵬
配音丨姚宇軍
責編丨溫娜 陳忠元
剪輯丨周維 佟永傑
文章關鍵詞:兩會,中央財政,鄉村振興
