【奮進新征程 建功新時代】資源下沉賦能鄉村 繪就現代版“富春山居圖”
央廣網寧波3月12日消息（記者 劉欣瑩 通訊員 鄞組軒）“企業規模不大，但我們很需要法律諮詢和合同審查服務。”近日，在一次律師走訪企業時，寧波市鄞州區橫溪興達旅遊用品廠負責人表達了這樣的訴求。在團購式法律服務清單上，他針對企業現實情況，挑選了兩項服務。
鄞州企業量大面廣，但除部分規上企業外，大部分中小企業內部管理相對鬆散，規章制度體系尚不健全，對法律服務的需求迫切。該區司法局“鄞領服務直通車”法律服務小分隊融合機關幹部力量與黨員律師資源，以黨建品牌“惠法團”為抓手，為轄區中小微企業提供法律服務，團購式法律顧問減輕企業經濟負擔。
近年來，圍繞高品質發展建設共同富裕首善之區，高標準推動鄉村景美人富，鄞州區突出強化黨建引領，以深化“鄞領服務直通車”項目為抓手持續推動機關資源下沉基層助力解難紓困，幫助鄉村解決基層治理、強村富民、環境美化等難題，以“如椽之筆”奮力繪就“家門口”現代版“富春山居圖”，全區鄉村漸次呈現出產業強、村容美、文化濃的新氣象。
“結對共建”育強“基層堡壘”
“您好，我們想聽聽您對鄉村治理有什麼意見和建議，看看我們能幫您解決什麼具體困難？”“鄞領服務直通車”服務小分隊的機關黨員幹部定期、不定期地走進所聯繫村社的群眾家裏，了解群眾訴求，用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”問題。
“鄞領服務直通車”著眼育強基層黨組織戰鬥堡壘，建立機關黨組織和基層村社黨組織結對共建機制，70余個區級部門定向結對聯繫區內全部355個村社，通過學、訪、巡、談、議等活動載體，每月定時在基層開展送信心、送政策、送服務、送措施、送點子、送關愛等“六送”服務。發揮“鄞領服務小分隊”前哨兵作用，遴選機關黨員幹部擔任村社“第一書記”、綜治聯絡員、項目助攻員、駐村規劃師、科技特派員等“鄉村富美指導員”，賦能村社黨組織當好基層治理“主心骨”，助力鄉村產業興旺、環境美化和文化豐潤。截至目前，鄞州區直機關各單位黨組織累計走訪村社132380余人次，走訪企業100895次，收集梳理基層問題83337個，協調解決81059個，問題解決率97.3%。累計開展各類服務700余場次，協調解決企業關心問題1000余個，群眾關切問題800余個，有力提升了全域治理精細化水準。
以“項目認領”破解“卡殼之難”
年近八旬的老木匠楊紀岳十幾年前開始製作微型紅木傢具和亭子，家中珍藏著大量木頭寶貝，如今他家成了“博物館”；村民應明菊擅長編織草帽，她家原本放柴火的空間拆除後建成了“帽語館”，成為村裏的一處景點；廢棄的養殖場經藝工隊設計，變成了特色直播間。鄞州區文廣旅體局服務小分隊認領的村社文化品質提升項目在國際網紅村——城楊村率先開花結果，今年共改造點位60余個，吸引遊客7.5萬人次，村民收入大幅度增長。
“鄞領服務直通車”著眼解決群眾關心關切問題，在“分散+組團”“包乾+流轉”等服務模式基礎上，探索推出項目化管理、認領式解難、跟蹤式評價服務，由基層提出項目需求，“鄞領服務小分隊”結合部門資源領辦實施、工委全程跟蹤問效，形成“滴灌+普惠”問題解決鏈，助力解決民生之困、群眾之憂、發展之難。首批推出“中小企業法律援助”“水產養殖水質凈化”“美麗城鎮創建保障提升”等10大類有代表性的“卡殼類”基層需求項目，均被相關小分隊以公開“亮時限+亮舉措+亮承諾”形式認領，為奮力跑出建設共同富裕標桿區標誌性成果加速度。
以“專班攻堅”激活“發展引擎”
微風輕拂，老街不語。服務隊員奔走在老街復古又精緻的青石板上，大汗淋漓卻笑容滿面。瞻岐的南二老街，在上世紀六七十年代曾經熱烈的綻放過，又在時光中黯淡下來。從去年開始，為了真正給老街注入活力，賦予精品線文明新風的內涵，每個月的6日被作為南二村“群眾滿意趕集日”。各類志願服務團隊以設置愛心攤位、舉辦民俗活動等形式還原老街熱鬧集市景象。
“鄞領服務直通車”著眼鄞州區委打造“一環五片十帶”聯動融合的新時代美麗鄉村大花園目標，圍繞“精品線路打造”“未來小城市整合開發”等全域城市形象提升行動，跟蹤組建“突擊小組”“服務專班”等不同形式機關黨員“鄞領戰隊”專項保障，助力產業導入、產業培育、產業轉型，激活鄉村發展引擎。比如，在“精特亮”工作專班中設立產業招商組，助力“風景線”為“發展線”“致富線”，其中鄞通集團與橫溪鎮引進佔地50畝總投資40億元的百度智行項目正式進駐辦公；推動寧波大學和東吳鎮結成“大學小鎮”黨建聯盟深化校地合作，並引入遠見泰美、網易娛樂、瑞克馬術等社會優質資本開辦民宿，開設城市書店、音樂酒吧等。目前，全區逐步形成以景育產、以產養景的鄉村共富模式，有效實現產景良性迴圈發展。
“下步我們將堅持數字化賦能為民服務新理念，打造‘鄞領服務直通車’數字化應用平臺，推行線上預約聯繫服務模式，小分隊接單後組團走訪基層為群眾開展現場服務，進一步促進服務便捷化、高效化，為鄞州區高品質發展建設共同富裕首善之區提供堅強有力的組織保障。”鄞州區委組織部（區直機關工委）相關負責人表示。
