春水潤田疇 優供保豐收（打好糧食生產第一仗③）
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水利是農業的命脈。春耕時節，廣袤田野迎來春灌用水高峰，各級水利部門科學調度水利工程，優化供水計劃，讓灌溉水暢流田間，為夏糧豐收提供有力支撐。
黨的十八大以來，我國持續加強農田水利基礎設施建設，不斷完善灌溉輸配水工程，建設“大動脈”，疏通“毛細血管”，為保障糧食安全打下堅實的水利基礎。
水網織密，智慧升級，農田灌溉不再“卡脖子”
“有收無收在於水”，今年種糧大戶楊寶麗感受格外深切。
“弱苗轉壯，關鍵就靠這遍水肥。”在河北省成安縣北鄉義鄉路固村地頭，楊寶麗正忙著春灌，“去年小麥晚種了20天，麥苗明顯矮了一截，松土、鎮壓，最關鍵還得把地澆透，小麥拔節才有後勁兒。”
水渠連著田壟，水緩緩淌進麥田，楊寶麗舒了口氣，“多虧通了水渠，不用再眼巴巴盼水，200多畝地幾天就能澆完。”
楊寶麗細數變化，“現在咱用的是漳滏河灌區的水，老話說‘河水養田’，一點也沒錯。從用井水到用河水，地裏鹼子少了；從拉水管到通水渠，不用沒日沒夜守著，灌溉不再‘卡脖子’了。”
為澆地忙碌的，還有漳滏河灌溉供水管理處用水科科長呂樹峰，“農民用水有需求，灌區全力保障。”3月初，灌區工作人員逐條水渠、逐座閘門檢修，不斷優化供水計劃，確保清水及時輸送田間。今年小麥促弱轉壯任務重，灌區已經供應農業灌溉用水1.02億立方米，灌溉農田128萬畝。
春灌是夏糧豐收的關鍵一環。一座座水庫，一條條水渠，一片片灌區，織密水網，連起了千家萬戶，豐收水暢流廣袤田野。
“目前水庫蓄水充足，春灌有序展開。水利部門密切關注天氣變化，科學調度水利工程，最大程度滿足農業用水需求。”水利部農村水利水電司灌溉節水處處長王歡介紹。據預測，今年全國計劃實施春灌面積超3.5億畝。目前大中型灌區累計灌溉6200萬畝，供水超過80億立方米。
如今，水網連上網際網路，水利設施更智慧，灌溉更高效。
江西省新餘市渝水區長隴村田間，村民廖蠢牯正忙著拋秧，一株株秧苗在空中劃出一道道曲線，落入汪汪水田，廖蠢牯坦言：“種早稻要卡準點，浸種、育秧、栽苗都得趕上趟，缺水可不行。”
前些日子，老廖還在擔心：“今年打算提前一週灌田，要是來不了水，可咋辦？”老廖把顧慮告訴了村幹部，沒多久就接到放水通知。
“在手機上一點，閘門實時開啟，農民能及時澆水。”江西省袁惠渠工程管理局資訊中心副主任周建雲介紹，“閘門抬升高度、時長都能精準控制，確保用多少放多少。”
“一張圖”線上監測，“一張網”統一調配，袁惠渠灌區大力開展資訊化建設，全渠道配水調度系統、預警平臺、遠端閘門控制系統等不斷完善，灌區供水更高效。
輕點手機，電錶合閘，抽水機轉動。在浙江省嘉善縣西塘鎮地甸村，村民陶宏強“雲上”澆地，一畝麥田能省水50多立方米。地甸村打造高標準農田，完善電力、水利等設施，讓農民實現精準灌溉。
目前我國已基本建成較為完善的農田灌排基礎設施體系，7000多處大中型灌區為糧食生產提供堅實的水利支撐。“今年水利部門繼續加強大中型灌區續建配套與現代化改造，完善灌溉水源工程，優先將大中型灌區建成高標準農田，打造一批現代化數字灌區。”王歡介紹。
節水技術落地，澆地變成澆作物，增產增效不增水
澆過一茬水，麥田長出新綠。山東省夏津縣東李鎮張官屯村村民姜榮波蹲在田頭查看長勢，“麥苗已經分蘗四五個，馬上就要拔節了。”
“用上新技術，讓100多畝晚播麥大有起色。”姜榮波高興地說。田間，一根150米的鐵臂伸展，垂吊的噴頭轉動，水霧噴涌，小麥“喝”上營養套餐。姜榮波對“新傢夥”十分滿意，“這叫自走式平移噴灌機，只要設定好水量和時長，一按開關，水肥噴灑均勻。”
“麥田地勢高，離水渠遠。以前俺們澆地要一天到晚守著，晚‘喝’上水的麥子，個頭躥不起來。”姜榮波說，“如今啥時候用水啥時候澆，兩天就能搞定，豐收有了底氣。”
當地水資源不豐沛，更要在節水上下足功夫。“地面灌溉改成小水噴灌，一畝地少用一半的水，再加上省出的電費和人工費，100多畝地的灌溉成本從幾千元減少到760多元。”姜榮波算起節水賬。
春耕一線，滴灌、噴灌等節水技術得到廣泛運用。“我國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，必須提高水資源利用效率。”水利部農村水利水電司農水處處長黨平介紹。
水利部門堅持總量管理、科學配置、鼓勵發展節水農業、旱作農業，堅決遏制大水漫灌。2021年，全國新增高效節水灌溉面積188萬公頃。
節水，要從田頭貫穿到源頭。在各地，節水工程建設穩步推進。
“過去土渠連著機井和農田，水邊流邊滲，看著都心痛。”河北省磁縣種糧大戶宋槐脹有自己的“節水經”，“澆地前，先平整一遍，地塊不容易積水。用上小麥節水品種，從澆三遍水變成澆兩遍水，算下來，每畝地少用幾十立方米水。”
“離幹渠遠的地塊，水一路跑冒滴漏，一畝地要多澆200多立方米。”磁縣躍峰灌區慶和峪閘所所長張士團介紹，“我們處於華北地下水超採區，更要節約用水。支渠、鬥渠等鋪上防滲層，土渠升級成‘三面光’，把來之不易的水用在刀刃上。”目前，躍峰灌區主幹渠渠係水利用系數由0.4提高到0.63。
襯砌渠道、設立計量設施，2021年水利部實施89處大型灌區現代化改造，項目完成後，預計新增節水能力超7億立方米，新增糧食產能超9億公斤。
當前，水利部門搶抓春灌有利時機，加大投入，創新舉措，統籌推進工程、技術、耕作等節水措施，今年全國將創建150多處節水型灌區，為保障國家糧食安全提供更有力的水利支撐。
完善機制，科學管水，打通工程管護“最後一公里”
誰用水、誰管理、誰受益，農民用水協會打通管護“最後一公里”。
河南省人民勝利渠灌區，開始了春灌工作，提閘放水，黃河水沿著縱橫交織的灌渠，源源不斷流向廣袤田疇。
“小麥從返青、拔節到灌漿，啥時候澆水都有講究，一點都不能耽擱。”靠著灌區的水，河南省獲嘉縣楊劉莊村種糧大戶楊榮鑫種了200多畝小麥，“苗情不錯，只要管得好，豐收有指望。”
“過去水從門前過，用多少都沒錯。”楊榮鑫說，“用水高峰期，大家搶著澆，等輪到自己，水量常常不夠。”
農民用水協會解了這道難題。“農民提前上報用水需求，協會與灌區溝通，安排時間表，大家心裏有本明白賬。”楊榮鑫介紹，“每畝地每年繳費20元，協會負責疏通渠道、維修泵站，咱省心多了。”
讓農民持久受益，要改變“重建輕管”“重骨幹輕末端”等問題。“水利部鼓勵引導農民用水合作組織發展，解決‘誰來管’‘如何管’，激活小微水利設施，持續推進農村水利管理改革創新。”黨平介紹。
水權改革不斷深入，激發農民節水積極性。
寧夏回族自治區賀蘭縣立崗鎮通義村靠著引黃水，發展1萬多畝玉米。“過去靠著黃河不發愁，想用多少就用多少。如今，分配多少用多少。”村黨支部書記馬瑞寧介紹。
確權頒證，擰緊了“水龍頭”。“村民憑著水權證澆地，全村確權水量1041.67萬立方米，算下來，每畝每年用水不能超過117立方米。”馬瑞寧當上了用水協會會長，帶著村民走上節水路。
“全村8條支渠、42條鬥渠和其他重要取水口，都有人管。”馬瑞寧點一點手機，一張灌溉圖清晰顯示，“泵閘裝‘大腦’，按需提閘，精準放水。”
節水換來真金白銀。去年底，村裏舉行了一場別開生面的“交易會”，村民省下的140萬立方米水，流轉給一家企業，收益5萬多元。“節水改造、用水協會運轉都有了經費保障，今年大家節水更有勁頭了。”馬瑞寧說。
劃紅線、確水權、定水價……水權交易不斷推進，農業水價綜合改革持續深化。水利部將嚴格落實“四水四定”，推進將用水權分配到合理用水單元，積極探索分類水價和超定額累進加價，久久為功，精打細算用好水。
《 人民日報 》( 2022年04月01日 15 版)
