精準識別保物流 靶向發力通堵點——遼寧加快重點企業復工復產觀察

　　春暖花開正值項目開工、生產加速之際。今春受疫情影響，遼寧一批企業停產減產、一些地方居家辦公，經濟按下“慢進鍵”。近期，遼寧省成立經濟運作保障專班，超前謀劃、科學安排、有序推動重點骨幹企業復工復產，降低疫情造成的損失，為穩定全省經濟發展做好支撐。

　　保供保暢 瞄準企業物流堵點

　　“剛開始眼看著物料運不進來，真是著急。”遼寧港隆化工有限公司總經理姜輝說，多虧政府協調，幫企業辦理通行證件，指導企業對貨車進行閉環管理，點對點運送物料。現在公司最為緊缺的原料碳酸二甲酯，每天可以發運100噸左右，企業生產逐步進入正常狀態。

　　遼寧港隆化工恢復原料供應，是遼寧著力保供保暢的一個縮影。本輪本土疫情發生以來，遼寧省成立由省發展改革委、省工業和資訊化廳、省交通運輸廳等11個部門組成的經濟運作保障專班，重在研究解決原材料供應和產成品外運、人員返崗和重點物資生產等問題，全力幫助重點企業復工復產。

　　各地紛紛行動起來。鞍山市組織專班保障鞍鋼原料運輸通暢，並對全市億元以上重點企業形成三級包保幫扶體系，搜尋企業問題，尋求解決方案。大連市“一企一策”指導企業制定復工預案，落實閉環管理，推動固特異輪胎、大眾發動機等企業陸續復工。營口市主動解決運輸問題，僅遼寧自貿區營口片區，截至4月7日已經為50戶企業辦理運輸車輛通行證174個，幫助100余戶企業辦理外來車輛通行證459個……

　　這一系列“組合拳”，讓物流開始動起來，企業逐漸運轉起來。遼寧省工信廳數據顯示，3月31日以來全省受疫情影響停產的企業，截至4月7日已累計復工873家，復工率超過四成，至此全省因疫情影響停產企業降至1302家。

　　精準識別 推動產業鏈協同復工

　　生產晶片製造裝備的瀋陽芯源微電子設備股份有限公司，自3月瀋陽疫情發生以來，採取必要生產及研發人員駐廠閉環管控措施保障生產，其多家配套企業分佈在瀋陽各區以及鞍山、營口等地，封閉初期因防疫管控無法及時供貨，導致公司正常生產受到影響。

　　“我們提出申請後，省市區的工信、營商等部門連夜支援協調，現在我們的原材料可由專車‘點對點’送來，打通了生產瓶頸。”瀋陽芯源微電子設備股份有限公司副總裁顧永田說。

　　既要保骨幹，也要保鏈條。遼寧省經濟運作保障專班精準識別，指導重點企業特別是頭部企業與上下游企業協同復工，維護產業鏈協同運轉。以瀋陽芯源微電子設備股份有限公司為代表，瀋陽全市整合電路裝備企業目前已實現全面復工，預計一季度這一產業的產值增長將在50%以上。

　　本輪疫情發生後，與鞍山寶得鋼鐵有限公司長期合作的鐵精粉、石灰石公司因物流受阻而不得不停工，影響了鞍山寶得鋼鐵有限公司的生產。公司常務副總經理張維達說，政府部門疏通物流通道，幫助上游選礦、石灰石企業順利復產，在此支援下，公司鋼產量已經從本輪疫情之初每天4000噸，增長到每天6000噸。

　　政策“快進” 助力企業紓困減負

　　4月1日是新一輪增值稅留抵退稅政策落地第一天。早晨7點多，瀋陽泰美熱力有限公司財務經理董艷紅就收到退稅到賬短信。“瀋陽輝山經濟技術開發區稅務局在疫情之下不耽誤工作，將9萬多元第一時間退回，這樣的高效令人振奮！”董艷紅說。

　　針對本輪疫情給市場主體，特別是中小企業帶來的衝擊，遼寧省儘早撥付財政資金，加快落地惠企政策，全力為企業紓困減負。

　　早在3月下旬，遼寧省財政就調度資金19億元，提前撥付4月份財力及專項資金80.3億元，累計下沉財力超450億元，努力保障疫情防控，支援經濟社會發展，保障縣區財政平穩運作。

　　遼寧省科技廳聯合省營商局、省稅務局等部門，進一步優化高新技術企業認定流程，提高認定工作效率。一季度，全省新增科技型中小企業1284家，同比增長26%。

　　4月1日，瀋陽市針對中小型市場主體出臺紓困解難12條硬核措施，包括對承租市屬國有企業和行政事業單位權屬物業的市場主體減免6個月租金或免費延長6個月租期；為堅持不裁員或少裁員的小微企業發放穩崗補貼返還資金；部分用人單位可緩繳醫療保險費，緩繳或降低住房公積金比例等，全力幫助小微企業和個體工商戶渡過難關。