金觀平：把促進青年就業放在重要位置

　　國家統計局發佈數據顯示，5月份全國城鎮調查失業率為5.9%，比上月下降0.2個百分點。在當前國際環境複雜多變、國內經濟社會發展面臨諸多挑戰的背景下，5月份城鎮調查失業率小幅下降，表明一系列穩崗保就業措施已經開始顯效。當前，疫情對就業的不利影響還未完全消除，各方仍要以時不我待的緊迫感，推動各項政策再細化再落實，培育新的就業增長點，加強援企穩崗，促進青年就業。

　　今年《政府工作報告》提出“城鎮新增就業1100萬人以上”的目標，今年前5個月實現就業529萬人。由於今年需要在城鎮就業的勞動力數量較為龐大，加上近千萬城鎮登記失業人員，就業總體壓力依然較大。

　　尤其需要看到的是，當前年輕人失業率偏高，主要原因有兩方面：一是受疫情影響，企業生產經營困難，吸納就業能力有所下降；二是年輕人求職傾向於穩定性強的崗位，加劇了供需矛盾。5月份，16歲至24歲年輕人的失業率為18.4%，比上月上升了0.2個百分點。今年我國高校畢業生達到1076萬人，隨著畢業季的到來，高校畢業生集中進入勞動力市場，可能會進一步加重就業壓力。

　　面對這些複雜局面，要繼續落實好穩定經濟大盤各項措施，促進經濟穩定恢復，增強就業吸納能力。同時，加強援企穩崗，緩解企業暫時性困難，穩定就業崗位；做好職業技能培訓，促進勞動力市場供求有序銜接。同時，積極推動產業升級發展，創造高品質就業崗位，為高校畢業生就業創造更加有利的條件。

　　解決年輕人的就業問題，關鍵在提供更多合適就業崗位。保住1.5億戶市場主體，就能穩住就業，保持我國經濟的韌性。為此，應抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業復工達產等政策舉措落實到位；發揮好財政、貨幣等各項政策的幫扶作用，護航勞動密集型產業發展，尤其是幫助中小微企業緩解暫時遇到的困難，增添企業、個體工商戶、靈活就業者等不同群體的信心，提升崗位供給能力；採取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，完善整治涉企亂收費協同治理和聯合懲戒機制，防止對服務業的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消，確保政策效果不打折扣。

　　促進青年群體就業，應多方拓展就業渠道，完善市場化就業政策措施，努力創造更多適合畢業生的崗位。想方設法為他們提供崗位鍛鍊、技能提升、激發創新潛力的機會，把就業服務從校園延伸到社會，簡化就業手續，創造便利條件，增加崗位推送，募集見習崗位和城鄉基層崗位，助力青年一代追求夢想、施展才華、建功立業。

　　我國已經進入高品質發展階段，推動實現更加充分更高品質就業，需要系統性、全方位地制定和實施宏觀政策和微觀舉措，促進經濟增長和就業良性迴圈；需從數字經濟、智慧製造、新型城鎮化、鄉村振興等領域開拓更多適合青年人的優質崗位，促進勞動力分配更加均衡；在社會保障、勞動保護、工資待遇、社會觀念等各方面有效維護勞動者合法權益，實現包括青年在內的所有勞動者個人價值和家庭幸福，促進國家長遠發展和社會和諧穩定。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）