加大對基礎設施融資支援

　　國家統計局最新數據顯示，今年前5月，基礎設施投資同比增長6.7%，增速比前4月加快0.2個百分點。全國各地和骨幹企業加大投資力度，一批重大項目將陸續開工建設。當前，基礎設施投資加快，穩投資力度持續加大，投資的增長支撐作用進一步加強。

　　基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。從短期看，基礎設施建設特別是重大水利工程吸納投資大、產業鏈條長、創造就業機會多，有助於穩定宏觀經濟大盤。從長期看，全面加強基礎設施建設有助於保障國家安全、擴大內需、推動高品質發展。

　　發揮基礎設施建設在穩增長中的作用，融資支援必須乘勢而上。加大基礎設施融資支援力度，是金融助力穩定宏觀經濟大盤的重要抓手。近期召開的國務院常務會議提出，要優化審批，新開工一批水利項目，啟動新一輪農村公路建設改造。對此，金融系統要明確責任、抓住關鍵，切實做好重點領域金融服務。

　　要立足長遠，引導規模性長期資金持續投入。與商業項目相比，基礎設施項目通常具有公益性、準公益性，其投資週期長、資金需求量大，商業銀行的短期貸款難以匹配。為此，政策性、開發性銀行要進一步發揮作用，用好國務院常務會議近期調增的8000億元信貸額度，堅持保本微利原則，優化貸款審批流程，助力項目儘快開工、加快建設。

　　加大基礎設施融資支援力度，要注重效益，既算經濟賬，又算綜合賬。從間接融資角度看，商業銀行要下大力氣挖掘商業可持續項目。其中，國有大行要爭做頭雁，發揮資金優勢，提供中長期信貸支援；中小銀行要用足繡花功夫，聚焦配套的中小型項目，滿足上下游中小企業的信貸需求。從直接融資角度看，要推動基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）健康發展，發揮新興產業創業投資引導基金的作用。

　　此外，還要發揮政府和市場、國有資本和社會資本多方面作用。在國務院部署的穩住經濟所有政策措施中，專項債券的使用範圍已擴大到新型基礎設施，這為進一步發揮專項債“四兩撥千斤”作用、吸引社會資本投入提供了廣闊空間。當務之急，要堅持“資金跟著項目走”，推動專項債資金儘快形成實物工作量，著力穩投資穩增長。

　　一分部署，九分落實。加大基礎設施融資支援力度，關鍵是狠抓落實。金融系統要以時不我待的緊迫感推動政策再細化，再落實，主動服務、靠前服務；各地政府、各部門要通力協作，加強銀政企對接，儘快梳理形成一批重點項目清單，穩定市場信心，穩住經濟基本盤。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）