保通暢 助紓困 擴投資 三措並舉激活經濟“大動脈”
6月的寧波舟山港,橋吊林立,集卡穿梭,萬噸巨輪靠在泊位上有序配合作業。這個全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超級大港,5月完成集裝箱吞吐量再次突破單月曆史紀錄。
交通物流是國民經濟發展的“大動脈”、民生保障的重要支撐。《經濟參考報》記者注意到,近期我國物流保通保暢加速轉向促進產業鏈供應鏈高效運作,助企紓困、擴大投資的力度也進一步加大,交通運輸多項指標持續向好。
保通暢 “大動脈”加速復蘇
“你好,是12328熱線嗎?我現在在杭金衢高速上,核酸證明快過期了,我去哪做啊?”“師傅別急,請您打開‘卡車司機線上’微信小程式,點擊免費核酸檢測點,就可以直接導航到離您最近的核酸檢測點。”
這是12328熱線接線員接到貨車司機李師傅求助的對話。近期,由浙江省交通運輸廳打造的“開車司機線上”應用場景正式上線,並不斷更新各類重點服務功能。“數字化應用讓我們感受到了便捷。”從事貨運作業十多年的李師傅告訴記者。
推動貨車動起來、物流跑起來、企業轉起來。近期,物流保通保暢工作從全面打通大動脈、基本暢通微迴圈,加速向促進產業鏈供應鏈高效運作轉變。
江蘇交通運輸部門發佈公鐵水空運輸通道清單,積極引導推動貨運物流供需對接;山東鐵路開闢物流運輸“綠色通道”,班期化、常態化穩定開行25條“上合快線”“魯歐快線”等國際班列線路……
“隨著疫情形勢總體好轉,保通保暢機制不斷發力,交通運輸及關聯指標呈現出好的跡象和苗頭。”交通運輸部科學研究院資訊中心副主任周健稱。
數據顯示,6月22日,全國貨運物流有序運作,保持恢復態勢,國家鐵路貨運繼續高位運作,運輸貨物1080.4萬噸;民航保障貨運航班888班,環比增長5.2%。快遞業務量重新回歸正增長軌道,6月以來基本實現兩位數增長。
國家發展改革委綜合運輸研究所運輸服務與物流研究室副主任陸成雲建議,下一步應結合前期暴露出來的短板,補足有關應急設施能力和功能,建立應急物流機制,做好應急管理預案。
助紓困 “真金白銀”直達
交通物流的背後有量大面廣的物流企業和貨車司機,紓困解難落地見效至關重要。
指導交通運輸企業和經營業戶落實好1000億元交通物流專項再貸款,推動留抵退稅、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位。做好交通物流領域涉企違規收費專項整治工作……近期交通運輸部多次部署加大力度做好助企紓困工作。
從2022年6月20日至9月30日,寧波舟山港股份有限公司有所有相關惠企措施,如將進港的外貿進口集裝箱重箱(危險品箱除外)的免費堆存期由4天延長至7天,一批外貿企業由此享受到實惠。
很多地方出臺了支援舉措。例如,山東印發3批“政策清單”、2批“任務清單”,開闢業務辦理“綠色通道”,便利物流企業、司機群體享受政策紅利。截至5月底,全省累計辦理交通物流領域增值稅留抵退稅89.76億元。河北組織全省76家交通運輸企業與5家金融機構對接,協調解決企業資金需求26.5億元。
陸成雲表示,應注重分類施策,梳理疫情對不同物流行業的衝擊程度和衝擊特點,有針對性地提高紓困效率。同時,應注重短期紓困與行業轉型發展的結合,統籌設計好解決當前經營問題的紓困政策,並與行業長遠轉型方向相結合,化危為機,促進行業高品質轉型發展。
擴投資 重大工程開足馬力
激活交通運輸“大動脈”,不僅要著眼當下,還要放眼長遠。
陸成雲認為,在我國交通網路已經取得長足發展的基礎上,應更加注重堅持供給側結構性改革主線,將交通發展與戰略性的經濟發展項目進行有機整合,提高交通供給在空間、規模、服務方式等方面適應需求、發現需求、培育需求的能力,提高投資品質,更好發揮交通“先行官”作用。
近年來,我國交通固定資產投資持續高位運作,去年更創下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高。“適度超前”成為今年交通投資的“關鍵詞”,1至4月,我國完成交通固定資產投資超過9100億元,同比增長5.7%。
多地最新發佈的5月數據進一步衝高,如1月至5月安徽省完成交通固定資產投資406.2億元,同比增長30.8%。投資規模突破400億元大關,較近年平均水準高出100億元以上,為歷史最高規模水準。
穩投資開足馬力,重大工程成抓手。交通運輸部近日強調,要積極做好擴大交通有效投資工作。適度超前加強交通基礎設施建設,統籌推進102項國家重大工程涉及交通項目,加快推動打通“斷頭路”、水運通道項目等開工建設,加大以工代賑力度,儘快形成實物工作量,確保今年交通固定資產投資高位運作、穩中有增。
“我們正在加快川藏鐵路及公路配套工程,出疆入藏大通道、西部陸海新通道(平陸)運河工程、小洋山北側集裝箱碼頭、寧波舟山港航設施及綜合交通樞紐等一大批戰略性重大工程項目,為穩投資、擴內需、帶就業、保民生,築牢國民經濟宏觀大盤提供支撐保障。”交通運輸部副部長徐成光說。