金觀平：築牢工業經濟穩定恢復基礎

　　國家統計局數據顯示，工業經濟在經歷了4月觸底之後，5月增幅實現由負轉正，呈現恢復性增長。在看到積極變化的同時，還要清醒認識到，當前工業經濟穩定恢復的基礎尚不牢固，要及時打通產業鏈供應鏈堵點，加快築牢工業經濟穩定恢復基礎，提振經濟回升動能，穩住宏觀經濟大盤。

　　工業是國民經濟的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩。從經濟數據來看，工業經濟的增長、恢復都先於整體經濟。5月，多數工業行業增加值和產品產量實現回升，高技術製造業繼續保持穩定增長，工業出口交貨值大幅回升，長三角、吉林等受疫情影響較大地區工業生產也明顯改善。這再次表明，要穩住宏觀經濟大盤，就要充分發揮工業的“壓艙石”作用，把工業穩增長放在重要位置，著力提升製造業核心競爭力，促進工業經濟平穩運作、提質增效。

　　工業經濟加快恢復，是高效統籌疫情防控和經濟社會發展的結果。產業鏈是工業經濟的筋骨，供應鏈是工業經濟的血脈。此前受疫情影響，我國一些產業鏈供應鏈出現堵點卡點，嚴重影響了工業經濟穩定運作。5月以來，物流保通保暢政策效果顯現，上海、吉林等地復工復產步伐加快，汽車、電子、儀器儀錶、通用設備等重點行業保鏈穩鏈有序推進，重點企業加快恢復，裝備製造業和高技術製造業推動作用進一步增強。同時，中小企業紓困解難發力增效，促消費保民生釋放內需，有效投資不斷擴大，經濟增長內生動力進一步增強。

　　當前，國際環境更趨複雜嚴峻，世界經濟復蘇動能減弱。從國內看，消費受疫情影響面臨較大約束，原材料價格持續上漲，產業鏈供應鏈還有一些堵點卡點，中小微企業生產經營困難較大，工業經濟下行壓力凸顯，面臨的問題還很多。不少專家指出，要更多關注需求側問題，謹防形成需求收縮、供給衝擊交互的負向迴圈；要防範製造業上下游利潤分化過大導致的投資內生動力不足問題；還要深入研判全球經濟滯脹外溢性進一步加劇帶來的風險。

　　可以說，工業生產結構性恢復和邊際改善來之不易，要繼續夯實穩固。

　　築牢工業經濟穩定恢復基礎，政策需繼續靠前發力。要多出臺拉動消費需求、加大技術改造投資等政策，為中小企業紓困解難、穩定暢通產業鏈供應鏈等政策要落實落細，必要時還可通過出臺工業經濟超常規穩增長政策舉措，穩定市場預期和信心。

　　築牢工業經濟穩定恢復基礎，要激發內生動力。增強工業發展內生動力的關鍵在於揚長補短，提升製造業核心競爭力。要鞏固提升優勢產業的領先地位，前瞻佈局前沿新興產業，加快推進我國產業鏈供應鏈全球佈局，掌握產業發展主動權。要深入實施產業基礎再造工程，在產業薄弱環節補齊短板，著力打好製造業產業技術基礎、產業技術創新能力和產業鏈供應鏈韌性三大製造業核心競爭力基礎。

　　增強工業發展內生動力的重點在於穩企業。企業強，產業才能強，經濟才能穩。當前，尤其要穩住中下游製造業企業的信心，營造良好的投資環境，堅持紓困解難強幫扶與支援創新升級兩手抓，鼓勵企業技術改造，激發各類市場主體的發展活力。同時，加快培育發展優質企業，擴大“專精特新”企業數量和範圍，培育更多中小企業成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，構建起完善的大中小企業融通創新發展產業生態，為我國工業經濟發展打造更多動力源。 （金觀平 來源：經濟日報）