聚焦餐飲、零售、旅遊、民航等22個行業——社保緩繳，幫企業“加把勁”
山東省東營市廣饒縣積極引導企業保生產、穩訂單，通過緩繳社保等一系列中小企業紓困幫扶政策，助企業拓展市場訂單。圖為7月29日，在廣饒縣一家企業車間內，駐企聯絡員了解生產經營狀況。
劉雲傑攝（人民視覺）
福建省寧德市古田縣積極落實階段性緩繳社保工作，並出臺減稅降費、金融扶持等各項紓困政策，幫助當地企業渡過難關，實現健康發展。圖為7月23日，工人在古田縣晟農無公害銀耳基地打包銀耳產品。
王旺旺攝（人民視覺）
吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司順利申請緩繳社保費超700萬元，為企業緩解了階段性經營壓力。圖為7月16日，該百貨大樓開展夏夜場促銷活動，吸引眾多消費者到店消費。
崔金耀攝
水、電、房租、用工……疫情期間，一些企業反映成本壓力不小。尤其在餐飲、零售、旅遊等受疫情衝擊較大的行業，經營挑戰更明顯。作為穩經濟所有政策的組成部分，緩繳社保費是助企紓困、緩解企業當前資金壓力的重要舉措。今年緩繳社保費政策已出臺3個多月，目前實施進展怎樣？效果如何？
用“緩一緩”換來企業更大的成長空間
社保緩繳，讓不少企業“松了一口氣”。
貝奧蘭（大連）商貿有限公司是遼寧省大連市高新園區的企業，業務範圍包括電腦軟體技術開發、技術推廣等，受疫情影響，企業經營面臨困難。“公司參保職工近30人，每月僅企業職工養老保險就需繳納近3萬元，負擔不輕。”貝奧蘭有關負責人說，此次緩繳社保費政策，有效緩解了資金壓力。
在餐飲、零售、旅遊等行業，企業感受尤其明顯。
“受疫情影響，一段時間內商場客流量減少，營業額直線下滑。”吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司人力資源部部長單敏說，就在他們發愁之際，延吉市社會保險局指導公司申請緩繳社保費700多萬元，大大緩解經營壓力，為企業發展增添了信心。
還有的企業負責人說，緩繳社保費且免收滯納金，相當於幫助企業短期內獲得一筆無息貸款，既緩解了資金壓力，又可以保障員工工資的準時發放，有利於企業維繫經營與發展。
為幫助特困行業紓困，今年4月，人社部、國家稅務總局發佈通知，對餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費（以下稱三項社保費）階段性緩繳政策。
隨後，人社部等四部門再次發文，將政策範圍擴大到農副食品加工業、紡織業、通用設備製造業、汽車製造業、體育等17個行業，其中養老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年，同時明確受疫情影響嚴重地區生產經營困難的所有中小微企業也可以申請緩繳三項社保費至年底。這次緩繳社保費政策惠企紓困範圍更廣、社保緩繳時限更長、優惠政策力度更大，用“緩一緩”換來企業更大的成長空間。
步步高是一家擁有超市、便利店、購物中心、商業綜合體、物流運輸等多業態的商業集團，今年也曾面臨銷售大幅下降、生產經營十分困難的局面。通過第一時間申請緩繳社保費政策，集團享受到1億多元的政策紅利。“真是好政策，有了‘喘氣’的時間就一定會有‘重生’的機會。”步步高負責人表示。
政策直達快享，不增加企業事務性負擔
中國南方航空股份有限公司廣西分公司是政策出臺後廣西第一家申請社保費緩繳的企業。今年以來，全球能源等大宗商品市場大幅波動，國內疫情多點散發，對民航企業生產經營造成很大衝擊。“廣西社保中心第一時間致電提醒我們可以享受三項社保費緩繳政策，公司可以緩繳社會保險費1000多萬元。”該公司經辦人員說。
市場形勢變化快，政策早落地，企業就能早得實惠，為經營運轉贏得更大空間。簡化流程、快速辦理成為這次政策實施的亮點。
人社部等部門印發的通知強調，“各省要本著方便、快捷、不增加企業事務性負擔的原則審核”“各級人力資源社會保障、稅務部門要簡化辦事流程，大力推行‘網上辦’等不見面服務方式，簡化程式，方便企業辦理，減輕企業事務性負擔”。
寧夏大力推進助企紓困社保政策直達快享，企業在申報時可以免現場申請、免紙質材料、免人工審批。安徽建立緩繳政策白名單“即申即享”。通過數據比對，建立近20萬戶緩繳政策企業“白名單”，企業無需提供任何材料，實現線上辦理、“即申即享”。
記者還了解到，在一些基層社保經辦機構，工作人員通過微信工作群等渠道向企業進行政策宣傳，讓各類“申辦指南”“辦理攻略”直達經辦人員手中。目前，政策仍在加速落地實施。以失業保險費為例，人社部數據顯示，1-6月，通過降費率和緩繳政策，全國共減收失業保險費715億元。
人社部養老保險司副司長亓濤表示，下一步，將密切跟蹤關注各地緩繳社保費政策實施情況，及時解決政策實施過程中遇到的新情況、新問題，切實發揮緩繳社保費政策的助企紓困效果，助力企業渡過因疫情等階段性因素造成的暫時性困難。
緩繳不影響社保待遇按時足額發放
企業緩繳社保費，參保職工享受相應社保待遇會受影響嗎？
人社部等部門印發的《關於擴大階段性緩繳社會保險費政策實施範圍等問題的通知》強調，各省份要結合地方實際和基金承受能力，在確保養老金等各項社會保險待遇按時足額發放的基礎上，制定具體實施辦法。
本次社保緩繳相關政策也已明確：緩繳失業保險費不影響企業享受階段性降低失業保險費率和穩崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業人員享受失業保險金或失業補助金等相關待遇。緩繳工傷保險費不影響企業享受階段性降低工傷保險費率政策和職工享受工傷保險待遇。
以養老金為例，今年人社部、財政部明確全國調整比例按照2021年退休人員月每人平均基本養老金的4%確定，全國各地退休人員再次迎來養老金上漲。
截至7月中旬，北京、上海、廣東等20多個省份發佈了養老金調整細則，根據細則，各地將在7月31日前將養老金補發到賬。例如，北京明確，企業退休人員當月和補發的養老金7月15日發放到位。
此外，今年上半年，全國已共向620萬名失業人員發放失業保險待遇402億元。人社部失業保險司司長桂楨近日表示，全國失業保險待遇申領要“最大化做到應保盡保、應發盡發”。
“三項社保費緩繳不會影響相應社保待遇的發放。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者採訪時說，目前全國養老、失業、工傷三項社保基金累計結余超過6萬億元，從整體規模來看，可以保障當期社保待遇支付。緩繳期滿後，企業補繳社保費，從長期看也不影響社保基金的正常運轉。“但對確實遇到階段性困難的企業來說，緩繳政策對維持經營運轉、緩解資金壓力能帶來實實在在的幫助。”董登新說。
