把穩就業放在更加突出的位置

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩定的重要保障,是穩經濟大盤的重要支撐,必須抓緊抓實抓好。

　　8月21日,廣東啟動“百城千社萬企助就業”專項行動,全省各市(縣、區)聯動千家社會組織,連結萬家企業用人單位,將為高校畢業生、自主就業退役士兵等群體進一步拓寬就業渠道和擴大就業空間。這是廣東貫徹落實黨中央、國務院有關穩就業決策部署的又一重要行動,對多措並舉促進就業、穩定重點群體就業具有十分重要的意義。

　　就業是民生之本,一頭連著經濟發展,一頭連著百姓福祉。習近平總書記始終心繫就業這個最大的民生,多次強調要堅持就業優先戰略,把解決人民群眾就業問題放在更加突出的位置,努力創造更多就業崗位。作為全國經濟大省、就業大省,面對新冠肺炎疫情、經濟下行給就業帶來的困難和挑戰,廣東各地各部門深入學習貫徹總書記關於穩就業的重要論述精神,深入實施3.0版“促進就業九條”,變中尋機、難中求進,狠抓助企紓困保崗位,狠抓“三項工程”提品質,狠抓精準幫扶穩重點,狠抓就業服務保用工,狠抓創業和靈活就業擴崗位,狠抓風險防範守底線,就業工作取得積極進展。據統計,今年上半年廣東城鎮新增就業67.9萬人、超過時序進度,就業局勢保持總體穩定,為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。

　　就業牽動著千家萬戶的生活,任何時候都要抓好。當前和今後一個時期,世界經濟復蘇動力較弱,外部環境更趨嚴峻複雜,國內經濟發展面臨多年未見的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,部分行業企業用工需求減少,企業穩崗壓力有所加大,加之就業人口基數比較大、供需匹配矛盾日益突出,就業形勢依然嚴峻。但全面、辯證、長遠地看,確保當前就業形勢穩定也有很多積極因素——廣東經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變,一系列促進就業的政策措施成效顯現,為實現更加充分更高品質就業提供了根本保證;廣東經濟已轉向高品質發展階段,新發展格局戰略支點進一步做實做強,為就業長期穩定創造了良好條件;新一輪科技革命和產業變革深入發展,數字經濟、“雙創”加快發展,新型城鎮化、鄉村振興孕育巨大發展潛力,新的就業增長點不斷涌現;堅持聚天下英才而用之,建設粵港澳大灣區高水準人才高地,勞動力市場協同性增強,勞動力整體受教育程度上升,社會性流動更加順暢,為促進就業夯實了人力資源支撐……只要充分發揮好這些積極因素,穩就業就有了堅實基礎,就能在應對風險挑戰中確保就業局勢總體穩定,不斷開創廣東就業工作新局面。

　　就業事關經濟發展和民生改善大局,茲事體大。進一步做好穩就業工作,必須正確認識和把握當前面臨的就業形勢,著力擴大容量、保障重點、強化培訓、提升服務、守住底線,推動實現更加充分更高品質就業。要繼續以保市場主體穩崗位穩就業,充分發揮市場主體承載就業創業的基礎性作用,持續落實助企紓困政策,用好資金補貼、稅收減免、社會保險費緩繳等政策杠桿,促進勞動密集型產業發展,激勵更多中小微企業、個體工商戶等吸納就業。要更多用市場化社會化辦法增崗位,支援以創業帶就業,深化“放管服”改革,大力破除束縛創業的壁壘,持續激發勞動者創業積極性,優化創業擔保貸款等政策,加強創業孵化基地等載體建設,健全靈活就業勞動用工和社會保障政策。要切實穩定和擴大重點群體就業,持續用力抓好高校畢業生就業,強化對未就業畢業生的實名幫扶,做好困難畢業生的就業托底保障,促進大規模職業技能培訓,優先保障好脫貧勞動力就業,多措並舉支援返鄉農民工就地就近就業,用心用情用力做好困難群體就業援助工作。要有效防範化解就業領域風險隱患,進一步加強勞動者權益保護,切實防範規模性失業風險,穩妥處理勞動關係矛盾糾紛,嚴格糾正各類就業歧視現象,嚴禁歧視曾經新冠病毒核酸檢測陽性的康復者。

　　當前,經濟運作面臨的不確定性因素較多,就業的壓力也更加突出。在這種情況下,尤其需要堅持就業優先,綜合使用宏觀調控措施和積極就業政策,把穩就業放在更加突出的位置,以穩就業支撐經濟平穩健康發展。全省上下要高度重視就業工作,全面落實黨中央、國務院決策部署,進一步強化就業優先政策導向,千方百計拓展新的就業崗位,積極支援多渠道靈活就業,鼓勵創業帶動就業,開展好“百城千社萬企助就業”專項行動,以更大努力推動就業形勢進一步回穩向好,為經濟社會發展大局作出積極貢獻。