維護老年人權益 守好養老“錢袋子”（建設更高水準的平安中國）
為切實維護老年人合法權益，自今年4月起，全國開展打擊整治養老詐騙專項行動，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。
在專項行動中，各地各部門做好宣傳發動、依法嚴厲打擊、開展整治規範，打掉了一批養老詐騙犯罪團夥，嚴懲了一批違法犯罪分子，集中解決了一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範了一批存在詐騙苗頭隱患的機構、企業。老年人法治意識和識騙防騙能力有所增強，維護老年人合法權益的長效機制逐步健全。
63歲的雲南昆明市民張秀（化名）怎麼也沒想到，自己有一天會陷入詐騙圈套。
花費44000元買的兩套食具還沒開封，張秀就放到了家裏的角落。至今她也不願提起被騙的經歷，只希望有一天能將這“天價食具”退回去。
今年7月，昆明市東川區公安局成功打掉當地一個具有養老詐騙特徵的傳銷團夥，目前已抓獲團夥成員66人。據了解，該團夥借助線下實體門店，以推銷陶瓷產品為名，謊稱購買每套食具可以附送3萬元股權，並終身每月領取220元返利，發展一個下線還能拿到5940—11000元不等的獎金。警方調查發現，僅在東川區就有上百人參與該“項目”，其中四成左右為老年人，張秀便是受害者之一。
老人們是如何落入圈套的？警方如何打擊此類養老詐騙？隨著案情逐漸明朗，犯罪分子的詐騙套路浮出水面。
相信“投資”可獲穩定回報，老人誤入圈套
被騙之前，張秀的生活平靜如水。買菜做飯、逛街遛彎，她時常穿梭在家附近的菜市場裏，也多次路過菜市場斜對面的一家門店。5月8日，盛情難卻的張秀被“熱情”的門店店主李芝（化名）拉到店裏“了解產品”，從此她的晚年生活蒙上了一層陰影。
不大的店面裏，許多像張秀一樣的老人正圍攏在一起，聽著李芝滔滔不絕地介紹一套價格不菲的食具。“一套瓷器12件，永不生銹、不含重金屬、不氧化食物，產品品質好，也有益於家人身體健康。3天無理由退貨，如有品質問題，公司三包一年。另外，我們還會返還等額的購物券，可以在公司商城選購綠色健康產品。”李芝說道。
這誘人的條件並沒有打動張秀，可李芝接下來的話，卻一下子抓住了張秀。“咱這食具一套雖然要22000元，但之後每月可以返還220元。您可以終身領取，以後還能將福利傳給子女。”聽罷，張秀有些動心。
張秀的老伴是一名教師，家裏日常開銷主要靠老伴每月為數不多的退休金。自己沒有經濟收入，心裏總是少了點安全感。“銀行卡裏還有45000元，買兩份每個月就能有440元返利，能有持續穩定的收益。”張秀心裏盤算著。
李芝一邊介紹，一邊觀察現場老人的反應，見張秀有些遲疑，於是又加大了話語攻勢。李芝拿出公司的營業執照和各種證件，向老人們一一展示。這一舉動擊穿了不少老人的最後一道防線。“我也看不懂，但感覺還挺正規的。”平時管著家裏錢的張秀，當即去銀行取出44000元現金，購買了兩套食具。
回到家中，張秀越琢磨越覺得自己買貴了。來到店裏要求退款，李芝稱錢已經打給了總公司，只能發貨、不能退款。老伴雖然也覺得買貴了，但怕她著急上火，便寬慰她“只要是正規產品，買就買了”。
多次電話溝通無果後，為了退款，張秀3次來到門店，李芝仍舊跟她“踢皮球”，還主動提出“挽損方案”：“再喊別人來買，每拉一單就能拿到5940元的分紅。”一聽到拉人頭返利，張秀心裏有些犯嘀咕，意識到自己可能遇上了傳銷團夥。
但由於心存僥倖，張秀仍期待著能收到每月440元的返利。李芝也隔三差五給她打電話，一邊介紹食具的使用方法，一邊繼續鼓動她拉客戶。第一個月月底，張秀並沒有如期拿到返利。幾番催促之下，李芝又稱公司處理賬目需要時間，讓她再等等。
傳銷團夥打著保健旗號，靠逐級返利來維持運轉
一步步落入圈套的張秀不知道，自己心心唸唸的“投資返利”註定不會到來。李芝等人精心設計的騙局，早已盯上了她的“錢袋子”。
3年前，李芝向深圳玉瓷科技有限公司交納12.6萬元，隨之成為該公司東川運營中心負責人，開始做起瓷器食具銷售生意。一年前，該公司實際控制人董雷（化名）因涉嫌組織傳銷活動，在江西被公安機關抓獲。
董雷入獄後，其弟董霆（化名）很快又重建起原玉瓷公司的部分銷售網路。為了逃避打擊，去年11月，董霆更換“馬甲”成立了深圳小瓷科技有限公司（以下簡稱小瓷公司）。小瓷公司對外宣稱“構建中老年人健康飲食全產業鏈”，通過銷售“炒菜過程中不會分泌有害物質”的陶瓷廚具，借助“好食材”微信小程式來配送綠色無公害食材，以打消消費者的顧慮，招徠顧客。
於是，一個以江西為廚具定制基地、註冊地址在深圳的傳銷網路得以重啟。接到小瓷公司雲南總代理的一通電話後，李芝很快重操舊業，於今年5月成為小瓷公司東川區代理。
為了吸引老年人參與，小瓷公司精心設計套路，層層包裝騙局。
一套含12件瓷器的套裝產品成本不足2000元，加上花裏胡哨的包裝，22000元的定價依然畸高。但如此定價，小瓷公司有自己的銷售“秘訣”。據董霆供述，每件套裝除去公司核減的2000元成本外，剩餘的20000元貨款，總公司留28%，省級代理留10%，剩餘62%留給李芝這樣的區域代理。
為了最大程度獲利，李芝會繼續發展下線。“如果張秀為李芝發展一名會員，就能拿到5940元‘分紅’，這5940元說到底還是來自新會員購買瓷器花費的22000元。”東川區公安局經濟犯罪偵查大隊教導員袁發林介紹，為了誘騙老年人購買，小瓷公司設計出一套看似穩賺不賠的“返利”方案：每月返還220元、3萬元的股權證以及22000元的購物券。但這些“權益”的兌現都存在著很大不確定性，本質上仍是利用老年人意欲投資的心理推銷產品，引誘入會者層層發展會員，靠逐級返利來維持運轉。
短短兩個多月時間，靠著這種銷售模式，李芝就獲利10多萬元。為何如此多人願意相信？袁發林說，不同於一般的傳銷團夥，小瓷公司的產品雖價格畸高，但並非假冒偽劣產品。小瓷公司還搭建小程式，聲稱打造健康全產業鏈，迷惑性很強。“但就其本質來說，仍是通過發展下線來牟取暴利。當上線賺得盆滿缽滿、溜之大吉時，受損失的都是像張秀這樣的老年人。”
警方提醒，打擊傳銷型養老詐騙，必須打早打小
7月10日，警方的一通電話，讓張秀意識到自己真的被騙了。前一天，辦案民警將正在某莊園進行銷售培訓的董霆、李芝等人一舉抓獲。作為受害者、證人，張秀被要求去錄口供。
在這次培訓會上，李芝第一次見到了董霆。據李芝供述，自今年5月以來，她共向小瓷公司繳納100多萬元，總公司返還給她50多萬元，她又將40多萬元分配給了下線。即便如此，她的非法獲利依然有10多萬元。
袁發林介紹，在這起養老詐騙案中，許多老人即便覺得買貴了，但因為沒能意識到這是傳銷或詐騙，再加上不少人礙于面子不會要求退款，主動報案者並不多。在打擊整治養老詐騙專項行動中，東川區公安局經濟犯罪偵查大隊主動摸排，發現有老人花22000元購買食具，同時積極向周圍人推介，這讓民警們察覺到了異常，才揭開了小瓷公司的騙局。
今年5月發現線索後，經過初步偵查，辦案民警確認該團夥存在傳銷及詐騙行為，于6月15日正式立案偵查。為了儘快固定證據，專案組民警兵分三路，分別在雲南、江西、廣東調取固定相關證據。7月9日，借該傳銷團夥在昆明開會、董霆等骨幹成員均參會之機，民警果斷開展了集中抓捕行動。
袁發林表示，由於小瓷公司成立運營時間不長，因此涉案資金規模還不算大。“小瓷公司的前身玉瓷公司運作兩年，涉案資金過億。因此打擊傳銷型養老詐騙，必須打早打小，否則查辦案件難度大不說，違法所得也很難追回。”
加強反詐宣傳，盡可能減少發案並降低個案的受害者人數
近些年，許多不法分子打著關愛老年人的幌子，對老年人“噓寒問暖”、施以小恩小惠，再設計圈套把老年人的養老錢騙走。袁發林介紹，如今不法分子熟諳老年人看重康養、投資的心理需求，通常會以老年人焦慮的“健康”“養老”“醫療”等問題為切入點，通過長期勸說、開展講座培訓、熟人誘導等手段讓老人降低警惕，以“高回報、低風險”為誘餌，宣稱穩賺不賠，使得老年人陷入圈套。
“投資型的養老詐騙，有明顯的傳銷化趨勢。”袁發林說，從近年來查處的養老詐騙案件來看，違法犯罪分子往往將公司註冊在發達城市以便包裝，而中西部城市的中老年人則容易成為受騙的重點群體。
值得注意的是，傳銷組織刑事打擊門檻較高，部分低層級人員或者沒有直接涉案的人員很容易再次重建網路。“必須形成跨地域打擊合力。”袁發林說，由於傳銷組織涉案人員眾多、牽涉地域範圍大，目前已將部分案件線索移交其他地區警方處理。
“不同於以往的傳銷，養老詐騙中很多不法分子會有一個固定門店，並辦理了相關營業執照等手續，更加具有迷惑性。老年人鑒別能力弱，容易被騙。”袁發林認為，打擊養老詐騙必須形成多部門合力，既要加強刑事查處，市場監管等行政部門也要加強日常巡查力度。
“關鍵還是加強反詐宣傳，盡可能減少發案並降低個案的受害者人數。”袁發林表示，打擊整治養老詐騙違法犯罪必須充分發動和依靠群眾，讓老年人提高警惕性，發現被騙苗頭或者身邊線索及時向市場監管等相關主管部門或者公安機關報案。“特別是對於大額投資，不管利潤是否合理，都要儘量跟家裏年輕人或專業人士諮詢後再做決定。”袁發林說。
如今，張秀家附近菜市場斜對面的門店已經大門緊閉。李芝曾經發放傳單的路口，“天上餡餅含陷阱，守好自己養老金”的宣傳橫幅已高高挂起。
《 人民日報 》（ 2022年09月05日 07 版）
