用好民營經濟發展的五個“錦囊”
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“我是一貫支援民營企業的，也是在民營經濟比較發達的地方幹過來的。”
民營經濟是浙江的金字招牌，是浙江經濟最大的特色和優勢。習近平同志在浙江工作期間十分重視發展民營經濟。2004年2月，他親自主持召開全省首次民營經濟工作會議，強調要著力推進“五個轉變”，實現“五個提高”，為推動民營經濟新飛躍給出了五個“錦囊”。
與20多年前相比，民營經濟當前所面臨的內外部環境早已發生了翻天覆地的變化，但對浙江乃至全國來說，這五個“錦囊”時至今日依然極具針對性和啟發性。
“兩會時間”開啟，“民營經濟”成為熱議話題之一，我們借此來聊聊。
錦囊一：“從主要依靠先發性的機制優勢，向主要依靠制度創新、科技創新和管理創新轉變，提高民營經濟的綜合實力和國際競爭力。”
20多年來，浙江民營經濟之所以能不斷衝破關山阻礙，就是用好用足了“創新”這一最大的發展錦囊。“義烏經驗”改革常青，靠的是堅持兩手發力的制度創新；杭州科技企業騰躍而起，憑藉的是深耕藍海、深度求索的科技創新；探尋孵化創新企業的浙大基因密碼，會看到從實驗室到產業化落地背後的管理創新……浙江將創新“置頂”，為民營經濟高品質發展找到“路”和“橋”。
今天，之江大地創新活力四射，浙江區域創新能力連續3年居全國第四，浙江民企連續26年霸榜“中國民營企業500強”，足見創新之於企業發展、區域發展的關鍵價值。
奔跑在中國式現代化省域先行的路上，創新“錦囊”裏的智慧芬芳依舊彌足珍貴：縱然當下浙江的高品質發展面臨著必須要跨越的平臺期、瓶頸期，但只要堅定以強化科技創新和產業創新深度融合為關鍵路徑，持續寫好制度創新、科技創新和管理創新這三篇文章，加快建設創新浙江，就一定會推動民營經濟跨山越海向“新質”。
錦囊二：“從主要集中在傳統製造業和商貿業，向全面進入高技術高附加值先進製造業、基礎產業和新興服務業轉變，提高民營經濟的產業層次和發展水準。”
2025年的這個春天，浙江民企成為世界觀察中國經濟的一個樣本。在不久前于北京舉行的民營企業家座談會上，5位參會浙商既有來自傳統製造企業的，也有來自網際網路“大廠”、人工智慧新興企業的。循著他們的身影望去，是浙江“皓月當空、星星滿天”的產業版圖。
20余載，浙江產業依靠“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的思想光芒，告別曾經的“痛”、迎接蝶變的“新”，一路從“低小散”走向“高精尖”、從“浙江製造”邁向“浙江創造”。有浙江企業家說：“高端製造很辛苦，但這條路上不擁堵。”憑藉這份敏銳與果敢，浙江向高而攀、向新而生，推進傳統產業“老樹發新枝”、新興產業“新芽成大樹”。
紮根這份蓬勃生態，浙企于青藍接力中不斷崛起創業創新創造的新星；而制勝未來，浙江仍有賴傳統製造業的家底，繼續夯實基座、穩固塔身、立好塔尖，讓民營經濟不斷攀向高品質發展之巔。
錦囊三：“從主要依靠國內資源和國內市場，向充分利用國際國內兩種資源、兩個市場轉變，提高民營經濟的外向發展水準。”
在浙江工作期間，習近平同志生動闡釋的“地瓜理論”，讓勇闖世界的浙江人深刻意識到，“立足浙江發展浙江、跳出浙江發展浙江”，堅持把開放進行到底，才能源源不竭地獲取強勁動能。
放眼全國，如今每5家民營出口企業中，就有1家是浙江企業。當“義新歐”中歐班列十餘年馳騁新“絲路”，當寧波舟山港貨物吞吐量16年蟬聯全球第一，浙企早已從產品出海走向品牌出海、從隻身闖蕩轉向抱團出海，深度嵌入全球產業鏈、供應鏈。寧波有民謠“世界大，抲只鵝；世界小，抲只鳥”，正是秉持這種“開放”的看家本領，浙江民企在世界大海中獲得一隻只“鵝”。
如今，國際局勢深度演變，全球經濟暗流涌動，在“大海”裏游泳的難度系數更高了。浙江推進高水準對外開放、建設高能級開放強省，呼喚著民企各顯身手、練就新的“十八般武藝”。於民企來說，在開放中走向更加廣闊的舞臺，這是歷史的經驗也是發展的必然。堅定不移走好開放路，前路漫漫亦燦燦。
錦囊四：“從現有的塊狀經濟、小規模經營逐步向更高層次的集群化、規模經營轉變，提高民營經濟的集約化和規模化水準。”
經濟大省，何以硬核？浙江給出一個答案：發展先進製造業集群。
塊狀特色產業，是改革開放以來浙江經濟的一個鮮明特色。20多年前，習近平同志在浙江工作期間曾叩問：“如果我們不成為先進製造業基地，那麼舍我其誰呢？”時代之問，鞭策一任接一任的奮鬥。浙江加快推動塊狀經濟從分散走向集聚、從集聚走向集群，全力建設“415X”先進製造業集群，打造全球先進製造業基地。從一棵樹苗到一片森林、一個生態集群，每一個集群裏，有“鏈長+鏈主”的協同，有龍頭企業、單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業的共同發力。
多年的鮮活實踐，將產業升級“錦囊”化為浙江大地的產業勝景，亦深刻啟示：加快建設全球先進製造業基地，是浙江之願，也是浙江之幹。在資訊技術的快速變革中，鍛造硬核競爭力，矢志不能變。
錦囊五：“從比較粗放的經營方式向更加注重信用、品質、生態和遵紀守法的經營方式轉變，提高民營經濟的整體素質和可持續發展水準。”
在市場經濟的激烈競爭中，浙企注重打好法治牌、誠信牌、品質牌、生態牌，有著安身立命之法寶。這份法寶，就是他們成長壯大、迭代升級獨有的人文密碼。浙江厚重的歷史文化底蘊，賦予浙江民企“四千精神”的人文特質，賦予他們富民厚生、義利兼顧的經濟倫理。這些人文力量，無不為浙江民營經濟發展增添獨有的底色與亮色。
回望來時路，時代潮流大浪淘沙，浙江民營經濟每一個節點都能踏準節拍，掀起“一浪更比一浪高”的熱潮，說到底，就在於這種人文的滋養浸潤，這也是浙江民營企業始終深耕細作、厚積薄發的力量所在。
眼下，誠然民營經濟面臨這樣那樣的困難，浙江民營企業家“保持愛拼會贏的精氣神”，仍需賡續與綻放浙江的人文精神，在文化塑造上下功夫，在攜手共富中彰顯作為，以先進企業文化賦能新質生產力。
習近平總書記在民營企業座談會上強調，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。面對世界百年未有之大變局和新一輪科技革命的澎湃浪潮，民營經濟如何在“逆水行舟”中實現“換道超車”？重溫這五個“錦囊”，能得到啟示、增強定力。
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