國際銳評丨美方糾錯的步子應該邁得更大一些
這個週末，美國關稅政策又有新變化：美東時間4月12日，美方公佈相關備忘錄，豁免電腦、智慧手機、半導體製造設備、整合電路等部分產品的“對等關稅”。消息一齣，輿論譁然。英國《金融時報》等外媒認為，這是美方對華關稅有所鬆動的“首個信號”。彭博社指出，這項措施有利於蘋果公司等電子巨頭。北京時間13日晚，中方回應稱：這是美方修正單邊“對等關稅”錯誤做法的一小步。
事實上，美國政府的糾錯具有必然性。作為全球第二大中間產品進出口國，美國在中高端製造領域的生產，更多集中在製造能力和產業整合能力較強的中國等新興經濟體。有國際機構指出，蘋果公司大約90%的手機生產和組裝位於中國，美對華加徵關稅將使蘋果手機價格上漲30%至40%。據美國銀行分析師估算，如果將iPhone的最終組裝環節轉移至美國，成本將上升25%；若再疊加“對等關稅”，總成本或將飆升91%。韋德布希證券金融分析師丹尼爾·艾夫斯認為，如果美國政府不對相應產品進行豁免，“美國科技產業將倒退十年，人工智慧革命也會顯著放緩”。
可見，美方高估了自身的產業能力，低估了全球產業鏈相互嵌套的黏性。事實證明，自從美方4月2日推出“對等關稅”以來，國際經貿秩序被破壞，企業經營和民眾生活遭干擾，自身也承受越來越多的反噬之痛。
“這一美國關鍵商業領域與其他國家存在巨大貿易順差，美國就業在貿易戰中岌岌可危”——當地時間11日，美國有線電視新聞網刊文警告，美國可能因為服務貿易領域遭受他國反制而流失就業。外界注意到，前兩天，中方宣佈適度減少美國影片進口數量，引發多家美國電影公司股票大跌。截至4月12日17時38分，中國2025年大盤票房（含預售）突破250億元人民幣，居全球第一。對於美國電影產業而言，中國市場屬於“必選項”。一旦失去這塊“最關鍵的拼圖”，美國電影產業面臨的打擊可想而知。
與此同時，擁有上千億歐元對美服務貿易逆差的歐盟也表示，如果美國再變卦、打壓，不排除通過服務貿易來反制。不少外媒指出，美國政府要是繼續對外國商品豎起關稅高墻，那麼它的服務出口會被其他國家作為反制抓手。美國政府在計算關稅時選擇性忽視服務出口，現在這一領域正被拖入貿易戰。
根據公開資料，美國在服務貿易領域長期保持順差，2024年順差約3000億美元。美國公司收取的智慧財產權許可費每年超過1440億美元。服務貿易出口為美國創造了410萬個就業崗位。
需要指出的是，服務貿易的前提是貨物貿易。比如，國際金融服務主要用來給國際貿易融資和投資。如果全球過半的國際貨物貿易消失了，世界還需要多少來自美國的金融服務？再比如，專利服務與國際分工貼合緊密。如果國際中間產品貿易大幅縮水，居於國際分工上游、產業鏈高端的美國，還能收到多少專利使用費？
由此可見，美國的貨物貿易逆差和服務貿易順差，是產業轉型不同階段的產物，如同連體嬰般的存在。或者說，皮之不存，毛將焉附？
再看服務貿易本身，基礎是信任。這些年，美國的制裁、脅迫、訛詐遍佈全球，導致各方對美國的信任感萎縮。眼下，美國又向全球發起關稅訛詐，誰還放心將金融服務、教育服務、數據服務、計算服務託付給美國？誰不擔心今天使用的美國專利明天被要出天價？美國“不再是一個可靠的貿易夥伴”——加拿大總理卡尼這一評價值得美方警醒。
中國有句古話，“解鈴還須繫鈴人”。貿易戰責任完全在美國。這次對部分產品免除“對等關稅”，某種程度上可視作美國在做些補救。但它應該做得更多、步子邁得更大，徹底取消加徵“對等關稅”，與貿易夥伴相互尊重、平等對話。這才是解決貿易分歧的唯一正確選擇。
（國際銳評評論員）
