好評中國｜從2025“國家賬本”看民生溫度的精準落點

　　長白時評評論員 四岳

　　近日，在國新辦發布會上，財政部總結2025“民生大禮包”。從資金投入到政策升級，有“力度”、有“溫度”的支出安排，不斷提升人民群眾獲得感，傳遞出實實在在的民生溫度。

　　國家層面的“大賬”為民生定下了“有力”的基調。2025年，我國財政政策轉向“更加積極”，全國一般公共預算支出總規模接近30萬億元。在支出結構上，“惠民生”導向鮮明，教育、社保、就業、衛生健康等重點民生領域支出保持較大增幅。不難看出，2025年的“國家賬本”不僅沒有縮減民生支出，反而以更大力度、更高精度織密社會保障網，一係列的統籌安排，共同勾勒出一幅“大賬有力度、細賬有溫度”的民生畫卷。

　　宏大的國家敘事需要生動的地方注腳，方能具象化為可感可知的民生溫度。以東北老工業基地吉林省為例，其財政收支的“細賬”生動詮釋了如何將國家政策轉化為本地群眾的獲得感。2025年1—10月，吉林省在一般公共預算收入同比增長12.6%的基礎上，重點保障民生支出，其中社會保障和就業支出達920.1億元，同比增長10.8%；衛生健康支出273.4億元，同比增長10%。這些增幅均高于全省一般公共預算支出2.9%的整體增速，體現了支出結構的優化。從宏觀佔比到微觀提標，財政資金的流向清晰指向了社會最關切的“急難愁盼”領域。

　　值得注意的是，財政政策的一個明顯轉變是從“保基本”向“促發展”的演進。發行超長期特別國債1.3萬億元中，安排3000億元用于消費品以舊換新，這項政策直接帶動銷售額約2.6萬億元，實現了民生保障與經濟內生動能培育的雙重目標。貼息政策同步優化，個人單筆貼息上限從500元提高至3000元，企業單戶貼息貸款額度從100萬元提高至1000萬元。政策覆蓋領域也在擴大，個人端將信用卡賬單分期納入，企業端則新增數字、綠色、零售三類領域。不難看出，財政資金的引導作用已經從被動兜底轉向主動創造市場活力。

　　不過，這份“賬本”的真正價值，在于它是一份面向人民的“承諾清單”。每一筆民生支出的背後，都對應著人民對更好教育、更穩工作、更可靠社保、更高水平醫療服務的期待。當將資金用于“全部中小學校教室燈光照明改造”，或當國家大幅增加對地方轉移支付以“兜牢基層‘三保’底線”時，其最終成效必須由教室里的孩子、基層的幹部和普通市民來評判。這意味著，財政績效的考核必須更深地嵌入民生實效，讓公眾監督和評價成為檢驗資金使用溫度的“感應器”。

　　歸根結底，2025年“財政賬本”，不在口號里，而在每一筆撥付到社區衛生站的經費、每一筆發放到育兒家庭的補貼、每一項支持中小企業穩崗的稅收減免中。只有當“數”里行間的政策決心，最終轉化為“行”里街巷的生活改善時，這本厚重的國家賬本，才真正算得上是一本有力度、更有溫度的“民生賬本”。