台灣網1月24日消息 據臺媒報道，臺軍目前所使用的地雷多數為二次大戰時期產品，其中報廢庫存待銷毀者超過10萬枚，另有數萬枚地雷仍埋在外島地下，隨時可能因誤觸造成無辜民眾傷亡。據悉，由於島內情況遭國際反地雷組織關切，臺朝野“立委”遂聯手提出“殺傷性地雷管制條例草案”，要求“國防部”在12年內完全清除銷毀所有地雷，不過，此草案卻因軍方請托執政黨阻止“立法”而功虧一簣。
據聯合國調查資料顯示，臺軍從1950年起即因戰備需要，在金門、馬祖、東引等地區，以“戰防雷”及“人員殺傷雷”構築防禦工事，其中多數為二次世界大戰美軍產品，為節省成本，軍方也曾經秘密仿製並曾外銷軍援“友邦”，惟性能不如美制地雷穩定，實際數目與佈防地點迄今仍是管制機密。
鋪設容易拆除困難
由於地雷具鋪設容易、拆除困難的特性，外島地雷一旦鋪設，除非雷區解除管制，否則都不會更動位置，隨著時間改變、人事更疊、雷體本身銹蝕等原因，幾乎所有地雷都已嚴重超過使用期限。更奇特的是由於外島地貌在十數年間不斷改變，部分地雷甚至會“自行移位”，實際位置早已與當年佈雷位置大不相同。
國際組織關注島內佈雷現狀
臺陸軍前些年已著手排除已失去戰術價值的雷區，並在1997年短暫進行4個月外島排雷，不過，發現難度高且可能造成官兵傷亡，所以改聘島外公司進行拆除。報廢雷區清除即已如此困難，更無須提外島現存的上百個現役雷區、總數達數萬枚的地雷，軍方想要清除也心有餘力不足、只能“清多少算多少”。據悉，臺島佈雷狀況已發國際反地雷組織注意，並透過民間社團遊說朝野“立委”聯手提出臺第一部“殺傷性地雷管制條例草案”。
臺軍方稱地雷有必要令草案觸礁
據此草案規定，臺軍須在4年內全面清除檢測現役地雷是否堪用，不堪用者須銷毀，如因戰備需鋪設新地雷則應報“行政院”核定。不過，軍方辯稱庫存報廢地雷“硬體”與“彈藥”分離，應無危險性，此外目前廢彈處理能量要優先處理易燃的黃磷彈廢彈，“立院”要求礙難從命。朝野“立委”雖對這項響應不滿意，為免法案觸礁，最後仍同意退讓，廢彈清除年限從4年大幅放寬到12年，民進黨“立委”也表示願簽字同意。
只是，軍方從協商開始就認為部署殺傷性地雷仍有必要，再加上清除地雷耗資甚劇，私下請托民進黨團勿同意，造成該法已完成協商但卻趕不上法案大清倉，在“立院”屆期不連續下，一切又回歸原點。
“鴕鳥心態”難排雷
臺灣雖已停止採購及產制地雷，但何時能完全清除已鋪設地雷及報廢地雷，軍方卻沒人說得上來，因為以目前預算人力根本無法達成。以報廢地雷為例，武器廢品汰除工作本就出力不討好，處理得好無人問、一旦出意外卻要丟官，受重視程度自然比不上新武器的研發及採購，再加上軍方廢彈處理預算本就少，還要同時處理報廢黃磷彈、魚雷炮彈，魚與熊掌難得兼。此外，外島裁軍兵力減少，已鋪設地雷雖陳舊，但對戰力空隙仍不無小補，這也是軍方雖已開始清除地雷卻總遭質疑不夠積極之因。
“能不碰就不碰”或“不踏進雷區就沒事”的“鴕鳥心態”，對於正陸續開放戰地觀光的外島而言，都不啻是“會要人命的鄉願”。（瀟凝）
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