台灣網4月15日消息 為期兩天的兩岸經貿論壇今日下午3時在北京飯店閉幕。在會上，中共中央臺辦主任陳雲林受權宣佈和通報了大陸方面將進一步採取的“促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施”。
備受關注“大陸居民赴臺遊”也位列這15項政策措施之中。為了進一步促進大陸居民赴臺旅遊，國家旅遊局、公安部、國務院臺辦制定了《大陸居民赴臺灣地區旅遊管理辦法》，將於明日公佈。該辦法規定，大陸居民赴臺灣旅遊，由指定的大陸旅行社作為組團社組織，以旅遊團形式整團往返。組團社由國家旅遊局會同有關部門，從已批准的特許經營出境旅遊業務的旅行社範圍內指定。
臺灣接待大陸居民赴臺旅遊的旅行社（接待社），須經大陸有關部門會同國家旅遊局確認。該辦法還規定，大陸居民赴臺灣地區旅遊實行配額管理，配額由國家旅遊局會同有關部門確認後，下達給組團社。組團社在開展組織大陸居民赴臺旅行業務前，須與接待社簽訂合同、建立合作關係。組團社須為每個旅遊團選派領隊，領隊要經過專門的培訓、考核，並申領赴臺旅遊領隊證。大陸居民須持有效的《大陸居民往來臺灣地區通行證》及旅遊簽注赴臺灣地區旅遊。
此前，台灣網記者就相關議題獨家連線臺北旅遊商業同業公會副理事長姚大光先生，請他介紹了臺灣旅遊業在大陸居民赴臺遊方面的所作的具體準備和最新進展。
台灣網：姚理事長您好，臺灣方面已經宣佈可能會在半年內開放大陸居民赴臺遊，同時這也是正在北京召開的兩岸經貿論壇討論的重點內容之一，據您了解，臺灣旅遊業界對此有何預期？
姚大光：早在2002年1月臺灣方面就實行了對大陸地區“第三類人”的旅遊開放，同年5月又實行了對“第二類人”的旅遊開放。但是對“第一類人”，也就是大陸普通居民，還在協商之中。但在這幾年裏，臺灣旅遊業其實已經積累了很好的配套設施和服務經驗。旅遊產業的各個分支都非常盼望大陸居民赴臺旅遊。
台灣網：在未進一步開放大陸居民赴臺遊之前，每年仍有許多大陸民眾經過週折到臺灣旅遊，您能不能介紹一下相關情況？每年有多少大陸人到臺灣旅遊？
姚大光：原來就是迂迴、繞彎子。要到香港、泰國、東南亞地區再轉機來，浪費了太多成本。來臺的大陸游客中還有不少是公務啊，或者是轉道啊，不會逗留很久，可能並不是目標旅遊者，或者說高品質遊客。但即使如此，每個月也有大約1萬大陸游客來臺。
台灣網：這些遊客對哪些景點比較感興趣？
姚大光：當然是阿里山、日月潭了。但其實臺灣還擁有很多富有特色的景觀。臺灣東海岸風景很美，比如太魯閣等景點，相信會很快成為旅遊熱點。人文景觀方面，臺北故宮等等都是不可錯過的。
台灣網：還有臺灣小吃！
姚大光：對啊，臺灣美食就更不用說了，幾乎所有我見過的大陸游客品嘗了臺灣小吃都會讚嘆“不虛此行”。
台灣網：赴臺遊會給臺灣地區經濟帶來巨大商機，目前臺灣每年有多少遊客的接待能力？就您預測，赴臺遊會給臺灣旅遊產業帶來多大的收益？
姚大光：一年一百萬人絕對不成問題。你想，我們預計一名遊客平均消費能力兩萬元，那麼一百萬遊客呢？就是二百億啊！這是個多大的數字！如今臺灣整個旅遊產業非常亢奮地期待著大陸游客赴臺，旅行社只是個龍頭。其他衣食住行各個行業，全都獲益。不少百貨公司找到我們公會要求給予大陸游客優惠，以此促進銷售量。我們現在是苦於沒有充足的遊客資源，我們的設施和服務可以說萬事俱備了。
台灣網：面對如此大的商機，臺灣旅遊業有什麼計劃？做了哪些積極的準備措施？
姚大光：我們公會已經開通了24小時安全通報系統以及24小時救援。前不久，大陸的四個遊客在臺南發生車禍，我們採取了及時有效的救援，公會的相關人員去醫院看望他們，這讓他們感到很親切，這有益於促進兩岸感情。另外，如果發現旅行社不負責任，或者出現糾紛，可以馬上向我們申訴，公會會及時處理，所以在安全方面，大陸游客完全不必擔心！
另一方面，臺灣這邊的景區、飯店都積極努力地在大陸做宣傳，去年昆明的旅遊展，我們向業界和老百姓展示了我們各個方面的準備狀況已經非常完備，會以最高規格善待我們的貴客！
台灣網：您可否介紹一下旅遊行業創造的經濟總值目前在臺灣地區所佔比重？赴臺遊對臺灣旅遊產業效益的提升又有怎樣的作用？
姚大光：目前所佔比重大概是臺灣地區經濟總值的10%以上，遠遠低於世界平均水準……
台灣網：從另一方面講，就是還具有很大的提升空間。
姚大光：你說的很對。臺灣旅遊業今年提出了“倍增計劃”，就是致力於在把臺灣的觀光遊客總數翻一倍，這是個很艱巨的工作。中國大陸是當今世界最大的旅遊輸出國，而我們近在咫尺，反而不能滿足遊客需求，這不正常。
台灣網：有統計表明，大陸有赴臺旅遊願望的民眾有五千萬之多！
姚大光：是啊！每年來100萬，到我死也來不完。臺灣地區居民赴大陸十年來累計近4000萬人次，高於臺灣人口數量啊！來往來往，來而不往非禮也，開放赴臺遊是大勢所趨。
台灣網：在您看來，赴臺遊除了能給臺灣帶來巨大的經濟效益，還有何積極意義？
姚大光：通過觀光旅遊，兩岸百姓多增加了解，多增加互動，真正做朋友，是最重要的。
台灣網：按照目前趨勢，半年內大陸居民赴臺遊能否真正實現？旅遊總會為此做過哪些工作呢？
姚大光：臺灣的“行政院”已經做出“協商達成後就開放”的聲明，加之連主席也帶回一些新的進展。我們公會其實從2000年開始就致力於推動赴臺遊的工作，作為觀光業的牽頭者往來于海峽之間，20年來我去過大陸三四百次，與旅遊局、臺辦進行協商。但是六年來也沒有實現普通大陸居民赴臺旅遊，可見這是件沉重的工作。但是我相信大陸居民不會等待太長時間了，期望大陸居民赴臺遊能給臺灣觀光業帶來新的生機！
台灣網：您是否想向盼望到臺灣旅遊的大陸居民說幾句話？
姚大光：我們期盼和歡迎大陸居民來臺灣旅遊，所有的準備工作都已做好，我們會善待最尊貴的客人，請你們放心！（文／李徽）
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