國家旅遊局副局長：推動兩岸旅遊合作向更深層次發展

　　3月7日，國家旅遊局副局長杜江出席全國政協十二屆二次會議臺盟、臺聯界別聯組討論。（台灣網 張潔 攝）

　　台灣網3月7日北京消息　3月7日，國家旅遊局副局長杜江在出席全國政協十二屆二次會議臺盟、臺聯界別聯組討論時指出，目前兩岸雙向旅遊交流進入新階段，市場出現新的發展趨勢，未來兩岸旅遊交流工作，將在持續深化兩岸相關產業合作方面做進一步努力，使兩岸旅遊合作能夠向更深層次發展。

　　兩岸雙向旅遊交流新階段

　　2008年兩岸兩會商談重啟，6月13日，兩岸簽署《海峽兩岸關於大陸居民赴臺旅遊協議》，同年7月，大陸居民赴臺旅遊正式啟動。到目前為止，大陸已經開啟31個省區市團隊赴臺旅遊業務，並且啟動北京、上海、廈門等26個城市大陸居民赴臺個人遊業務。杜江指出，目前兩岸雙向旅遊交流已進入新階段。

　　兩岸雙向旅遊市場新趨勢

　　“兩岸雙向旅遊市場也出現新的發展趨勢。”對此，杜江做出詳細闡述。一方面，從旅遊規模來看，兩岸雙向旅遊交流人次，從2008年的470萬增至2013年的803萬，在此過程中，不僅整體規模增加，結構也發生很大變化。2013年大陸居民赴臺旅遊總人次為219萬，同比增長11%，團隊遊人次167萬，同比下降6.5%，而個人遊達到52萬人次，同比增長174%。這說明，個人遊已經成為赴臺旅遊的重要組成部分，島內對於大陸居民赴臺遊給臺灣帶來的發展動力也較為認同，由此可見，旅遊應該成為兩岸民眾交流的重要渠道。

　　另一方面，國家旅遊局也致力於推動特定領域的旅遊交流。例如從2013年開始舉辦的主題為“華夏文明 薪火相傳”活動，邀請臺灣主修旅遊專業的大學生，來大陸修學旅行，活動反響積極。“這樣的交流搭建了未來兩岸旅遊合作的基礎，也是在做臺灣青年的工作。”杜江說。

　　兩岸旅遊交流機制新突破

　　國家旅遊局還在兩岸旅遊交流機制方面做出了一些突破。2010年5月，海峽兩岸旅遊交流協會和臺灣的海峽兩岸觀光旅遊協會，分別在臺北和北京設立辦事處。2012年11月，海峽兩岸觀光旅遊協會在上海設立辦事分處。據杜江介紹，海峽兩岸旅遊交流協會在高雄的辦事分處會在4月掛牌。此外，海峽兩岸旅遊交流協會和海峽兩岸觀光旅遊協會還建立了會長、秘書長一級的工作磋商機制，以及市場聯合監管機制，安全預警長效機制，突發事件應急機制等，這些機制對保障兩岸旅遊發展起到很好的作用。

　　為臺灣旅遊產業注入新動力

　　杜江指出，隨著大陸居民赴臺遊的不斷發展，目前大陸居民赴臺遊人數已佔臺灣入境旅遊總人數的36%，大陸已經成為臺灣第一大入境旅遊市場。恢復大陸居民赴臺遊5年來，大陸游客在臺灣的消費達到156.8億美元；而臺灣旅遊業的國際競爭力，從2008年的第52名，上升到2012年的第32名；旅遊收入佔臺灣經濟的比重，從過去的2.94%上升至4.63%。兩岸旅遊交流為臺灣旅遊業發展、經濟轉型、擴大內需、增加就業等方面注入了新的動力。

　　談及未來工作計劃，杜江說，習近平總書記提出“兩岸一家親”，李克強總理在政府工作報告中談到“期待雙方能夠越走越近，越走越親”，要以這些理念為指導，繼續做好兩岸旅遊方面的工作：擴大兩岸雙向旅遊規模，提高兩岸旅遊交流品質，持續深化兩岸旅遊及相關產業發展，推動兩岸旅遊雙向投資規模擴大，使兩岸旅遊合作向更深層次發展。（台灣網記者 張潔）