中國青少年研究中心、中國人民大學人口與發展研究中心近日發佈的《當代中國青年人口發展狀況研究報告》(以下簡稱“報告”)顯示,當前我國青年就業率呈下降趨勢,有上千萬名青年成為“NEET 一族”(Not in Education, Employment or Training),即沒有正式工作,不在學校上學,也沒有接受職業技能培訓的年輕人。
青年就業率呈下降趨勢,男性就業優勢大於女性
報告顯示,在16歲以上的總人口中,2005年就業率為69.7%,比2000年下降4.4個百分點,青年人口的就業狀況同總人口呈現相同的下降趨勢。
在16~29歲年齡組的青年人口中,2005年的就業率為65.9%,比2000年低6個百分點。值得注意的是,女性的就業率下降幅度較大,2005年比2000年低7個百分點;在16~35歲年齡組青年人口中,2005年的就業率比2000年也低了近6個百分點,其中,女性的就業率2005年比2000年低5.7個百分點。雖然男女性的就業率2005年比2000年均有下降,但女性下降的幅度要大於男性,而且男女性的就業率的差異有擴大趨勢。
對此,報告課題組負責人侯佳偉認為,導致這種狀況出現的原因可能是因為女性在就業中受到歧視,於是有一部分女性不斷地在學業上深造,延長就學年限,從近年來女博士、女碩士大幅增多的情況可以窺見一般,從而降低了就業率。另外,“啃老族”(即不願工作,或眼高手低找不到工作,只靠父母家人養活的人)的出現也使得相當多的一批年輕人退出就業,在家“啃老”,對就業率的下降也起到一定的影響作用。
NEET人士並非全是“啃老一族”
報告指出,2005年,有30%左右的青年處於不在業狀態。不在業人口,指15周歲及15周歲以上人口中未從事社會勞動的人口,包括在校學生、料理家務、待升學、市鎮待業、離退休、退職、喪失勞動能力等非在業人口。
報告說,16~29歲、16~35歲青年因“正在找工作”而未就業的人比例分別為3.62%、3.20%,這一群體被稱為NEET一族。從絕對數量上看,我國2005年正在找工作的16~29歲NEET大概有886萬人,16~35歲的大概有1216萬人。
對此,報告課題組負責人劉俊彥表示,NEET人士並非全部都是“啃老一族”,至少還有兩種情形,一種是“停下,是為了飛得更高”的人。由於就業市場競爭激烈,終身學習成為現代人基本的生存技能。不像中、老年人那樣擔著上有老、下有小的家庭重擔,青年人能夠付出一定的時間成本和機會成本來準備進修和“充電”,比如正在準備考研、準備出國的NEET人群。
還有一種情形是,在我國當前的轉型社會,人們尤其是青年不再有強烈的“端鐵飯碗”、“一份工作做一輩子”的觀念,而會有相當一部分人比較隨意、自由地變換工作,在這一過程中,可能會由於就業資訊不完全或不對稱產生臨時性的摩擦性失業。
我國的城鎮化主要是青年的城鎮化,鄉村地區老齡化加劇
報告中說,2005年我國2.94億名14~29歲青年中,有30.22%生活在城市,17.22%生活在鎮,52.56%生活在鄉村地區,城鎮化水準為47.44%;在4.297億名14~35歲青年中,有30.75%生活在城市,17.77%生活在鎮,51.48%生活在鄉村地區,城鎮化水準為48.52%。按照這兩種年齡口徑計算的青年人口的城鎮化水準均高於全國總的水準42.99%。
青年人口的城鎮化水準高於全國平均水準,表明青年群體的城鎮化比其他年齡的人群規模大,進程快,能夠更多更快地分享社會進步和工業文明的成果。可以說中國的城鎮化是年輕人的城鎮化,相對於其他年齡段,尤其是老年人,青年更多地分享了城市化、現代化的成果。
報告同時也指出,由於鄉村青年大量流入城市,導致城市中青年比重提高,鄉村中青年比重降低,顯然會加劇鄉村地區的老齡化,影響鄉村地區發展。
青年時期正是為人生的事業、財富、地位而拼搏奮鬥的階段。目前我國流動青年規模已經超過7600萬人,其中遠距離流動中青年人的比例較高,這不僅有助於他們自身的發展,也有利於擴大通婚圈,促進社會融合。 (記者孫曄 宋廣輝)