交通擁堵困擾中國越來越多的城市

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　　從週一開始，遼寧省省會瀋陽有15萬市民的作息時間改變。這是因為瀋陽從17日起實行錯時上下班，以緩解越來越嚴重的交通擁堵。

　　擁有近800萬人口的瀋陽近年來機動車保有量日增。2009年，瀋陽機動車數量達到80萬輛，日均（按工作日）註冊機動車551輛。而今年5月1日至14日，日均註冊量上升為679輛。隨著地面交通日益擁擠，瀋陽也開始被人們戲稱為“堵城”。

　　瀋陽的情況表明，“堵城”現象已漸漸從北京、上海等一線城市向二線城市蔓延開來，從東部沿海擴展到中西部地區。例如，中國東北地區的大連、長春等城市已實施錯時上下班，而江蘇省省會南京等城市也正在醞釀錯時問題。

　　在中國，隨著越來越多的家庭實現擁有小汽車的夢想，上下班高峰開車也逐漸從享受成為一種煎熬。有北京市民戲稱這座城市為“首堵”。據統計，北京市機動車已經超過400萬輛，不少市民已放棄開車上班，選擇坐地鐵或公交。從今年4月開始，飽受堵車之困的北京也已經實行錯時上下班制度，涉及人群約有81萬人。

　　中國“堵城”數量的增加，與經濟發展有著直接聯繫。瀋陽是中國著名的老工業基地，近年來經濟增長十分強勁。即使在金融危機期間，其GDP和固定資產投資都保持著兩位數的增長幅度。

　　越來越多的城市身陷“堵城”，為中國城市建設和交通發展亮出了一張“黃牌”。今後20年，隨著中國城市化進程的加快，家庭擁有汽車數量的增加，如果沒有良策應對，一些城市甚至可能面臨“紅牌”的風險。

　　“城市交通擁堵，一方面反映出經濟發展速度的加快，另一方面也在提醒城市交通建設，要更加傾斜公共交通，讓多數市民不用自駕車，就可以方便快捷上下班。”東北財經大學肖興志教授說。

　　他認為，錯時上下班，或是單雙號限行，都是從調節市民的出行需求出發，可以作為治堵的救急之舉。但還需要政府加大投入，提升公共交通服務。

　　交通擁堵的“黃牌”警告，已引起了越來越多城市的重視，開始加快探索“治堵”新路，包括錯時上下班、汽車限行等。其中，發展軌道交通和地鐵被認為是一個有效的辦法。瀋陽市今年將成為東北地區首個開通地鐵的城市，大連地鐵工程在去年開工建設，北京則在4月末開工建設了第14條地鐵線。

　　也有學者認為，在“治堵”問題上，中國還要多向國際大城市學習。因為擁堵既是一個交通問題、環境問題、規劃問題，也是一個國際性難題，需要共用智慧成果，科學決策。（記者徐揚）

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