國家級貧困縣糧食局原局長私賣250萬公斤儲備糧

尚友沁法庭受審

　　擅賣儲備糧堵貸款“窟窿”

　　雲南省會澤縣是國家級貧困縣，該縣糧食局原局長尚友沁，職位不高，職權不大，但他卻把國家儲備糧當做自己的“聚寶盆”，250萬公斤儲備糧在他的“手”中不翼而飛。

　　1月6日，曲靖市中級法院作出終審裁定，維持一審法院以濫用職權罪、受賄罪數罪並罰對尚友沁執行有期徒刑八年，並處沒收財產18.4萬元的判決。

　　儲備糧倉庫堆滿化肥

　　“糧食局下屬各個糧站的縣級儲備糧被全部賣空了!”2010年2月，一封舉報信飄然而至，令會澤縣檢察院的檢察官們感到十分震驚。

　　縣級儲備糧主要用於調節當地糧食供求總量，穩定糧食市場，應對重大自然災害或突發事件的，只有在特殊、緊急的情況下方能動用。而且2009年情況不同於往年，7月以後，雲南省各地遭遇了百年一遇的乾旱天氣，作為重災區之一的會澤縣，糧食減產，糧價也隨之大幅度上漲。此時，儲備糧就顯得尤為重要。如果旱情繼續加劇，政府就要拿出儲備糧來平抑糧價，如果到時沒有糧食，後果不堪設想。

　　接到舉報後，會澤縣檢察院迅速抽調精幹力量展開調查。令辦案幹警沒有想到的是，縣糧食局下轄的各個糧站無一例外都處於糧食零庫存的狀態。更為嚴重的是，本該儲備救命糧的糧倉卻大都堆放著化肥。

　　是誰有這麼大的膽子竟敢將如此多的儲備糧賣售一空?

　　靠山吃山找商機

　　隨著調查的深入，時任會澤縣糧食局局長、縣糧油集團公司總經理的尚友沁進入了檢察官的視線。

　　2007年12月，尚友沁從會澤縣田壩鄉黨委書記任上平調到縣糧食局任局長。糧食部門效益差，尚友沁的工資也從3000多元一下降到了1000多元。巨大的心理落差沒有讓尚友沁沉寂，反而促使他看到了糧食部門蘊涵的“商機”。

　　他了解到，會澤縣糧食局自2003年改制後，靠單一的糧食經營已無法養活職工，在2007年初經政府相關部門批准，會澤縣糧油集團公司拓展了化肥、地膜等多項農資經營業務。

　　依靠化肥經營，尚友沁上任的當年，糧食局就盈利了50多萬元。尚友沁嘗到了首筆“生意”的成果，但他認為單憑職工集資的那點資金，畢竟是本錢少利潤低，要做大生意賺大錢，就必須有大筆的投入。於是，他打起了儲備糧貸款的主意。

　　2008年9月，會澤縣糧食局向農業發展銀行會澤縣支行以購買儲備糧的名義，貸款1500萬元。隨後，尚友沁用其中的1000萬元購買了5445噸化肥。他琢磨著，等到春播前後化肥價格上漲時把化肥賣掉，之後再神不知鬼不覺地把貸款還上。可是市場並不像他期望的那樣，由於罕見的乾旱天氣造成播種困難，化肥價格一落千丈。

　　眼看貸款就要到期，還得支付高額利息，怎麼辦?一旦還不了貸款及利息，私自挪用購糧專款的事情就要敗露。萬般無奈之下，尚友沁想到了庫存的儲備糧——250萬公斤玉米。

　　賣掉250萬公斤玉米，貸款問題是解決了，可糧食倉庫卻空了。2009年10月以後，有職工向尚友沁建議趕緊收購糧食，將空虛的儲備糧倉庫重新補齊。可他不聽，說要等糧食價格低些再收。由於乾旱，當地糧價普遍上漲，最終導致糧食收不進來、庫存積壓的化肥又賣不出去的僵局。

　　至案發時，會澤縣糧食局尚有250萬公斤縣級儲備糧未完全入庫補齊，造成國家直接經濟損失82萬餘元。

　　賣糧的同時還收受“好處”

　　案發後，尚友沁受賄的事實也浮出水面。法庭審理查明:2008年至2009年，尚友沁決定由會澤縣興安糧油購銷公司向宣威市某塑膠有限公司購進白色地膜300噸，塑膠公司總經理范某送給他9萬元表示感謝。

　　在尚友沁的介紹下，個體戶孫某將100萬公斤稻穀和30萬公斤大米銷售給興安糧油購銷公司，為表示感謝送給尚友沁2萬元。

　　2009年，昆明東道飼料公司的彭某送給尚友沁1萬元，感謝尚友沁的關照，讓他從興安糧油購銷公司購買到了100多萬公斤玉米。

　　此外，尚友沁在擔任會澤縣田壩鄉鄉長、黨委書記期間，在田壩鄉的李子箐希望小學、河堤、過境線改道、橋梁等工程建設過程中收受賄賂4萬餘元。

　　2010年7月13日，會澤縣法院以濫用職權罪、受賄罪判處尚友沁有期徒刑八年，並處沒收財產18.4萬元。

　　一審宣判後，尚友沁提出上訴。2011年1月6日，曲靖市中級法院作出終審裁定:駁回上訴，維持原判。（曲軒　光鑫）

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