2月1日，廣西宜州市德勝鎮拉林村光下屯一位老婦人在龍江河畔洗衣服，她的身後是被污染的水體。光下屯村民袁文先（音）在這裡圍網養魚，從1月15日起，河裏的小魚苗開始離奇死亡，25日起，一些四五斤的大魚也陸續發臭死掉。“上游給我們造成污染，我們也沒辦法。”袁文先無奈地說。本報記者 謝洋攝
公眾終於等來市長的正式道歉
“近日來，龍江河突發環境事件引起廣泛關注，嚴重影響沿江群眾特別是柳州等下游群眾的生活生產。對此，我謹代表河池市人民政府誠懇接受社會公眾的批評，並向龍江下游群眾和社會公眾表示最真誠的道歉！”今天下午，在河池市龍江河突發環境事件應急處置工作新聞發佈會上，河池市市長何辛幸說完這番話，深深地鞠了一躬。
1月15日以來，廣西龍江河鎘污染事件備受外界關注，受污染水體鎘污染高峰值一度高達80倍，污染事件波及河段長約300公里，嚴重威脅到下游群眾的飲水安全。但污染事件發生後的半個多月時間，沿岸群眾不僅遭受生產生活上的巨大損失，還因為政府未及時披露相關污染資訊而感到精神上的恐慌和不安，下游的柳州市一度發生百姓搶水風波。
經過各級政府部門不間斷地努力，1月31日，官方稱龍江鎘污染事件應急處置形勢發生了根本性的轉變，鎘污染高峰值大幅下降，從處置和監測總體情況綜合分析，事件總體態勢可控，能夠實現大部分污染負荷攔削在龍江河段內，可確保柳州供水安全。雖然污染危機的處置迎來了可喜的轉機，但老百姓始終覺得相關政府部門還缺他們一個真誠的道歉。在龍江河鎘污染事件發生後的第16天，公眾終於等來了何辛幸市長的正式道歉。
“事件的發生，對一直以來關心和支援河池發展的社會各界人士造成了很大傷害，對龍江河沿岸及下游群眾的生活造成了不良影響，對河池的聲譽和形象造成了損害。”何辛幸稱，“保護地方環境不被污染，是我們地方政府的法定職責，政府是環境保護的第一責任人。事件的發生，暴露了我們發展經濟的思路和方式落後，環保意識薄弱，政府監督缺失，我們為此感到十分愧疚和深深自責。”
河池官方：我們沒有沉默
有媒體用“肇事者河池市沉默、受害者柳州市委屈”來評論污染事件發生後，兩地政府的處理態度。對此，河池方面感到有些委屈。
“有人質疑我們保持沉默，其實不是這麼回事。”2月1日，河池市委宣傳部長、副市長黎麗在接受中國青年報記者採訪時說，河池方面在1月15日得到（污染）報告以後，在19日、20日就對公眾發佈了資訊，“你們現在可以查查在‘河池網’開闢的‘決戰龍江河’的網頁，可以在裏面查到很多東西。了解到我們是如何發佈的。不能因為它（某媒體）來採訪的一個問題，我們當時不能給它一個很具體的回答，就說我們都說不知道。”
河池市市委副書記秦斌進一步解釋說，1月15日，水產部門接到德勝鎮拉林村光下屯水庫庫區大量網箱養魚離奇死亡的報告以後，水產部門和環保部門當即去採樣，當時按照正常的檢測指標來測算化驗，發現水中的含氧量是合格的。16日又重新取樣，做了更全面的檢驗，才發現河水有遭到重金屬污染的跡象。當即送往自治區進行檢測，同時環保部門馬上對沿河企業進行排查。17日，自治區檢測結果出來以後連夜召開通氣會，會議開到淩晨，會議確認是鎘污染以後，18日淩晨3時馬上通報柳州，同時組織幹部到龍江河沿岸村屯進行宣傳，告知沿岸百姓河水不能飲用。
“所以說，18日我們實際上就在沿江發佈了（相關資訊），只不過沒涉及沿江的沒有（發佈），當時最要緊的是人命的問題。所以必須派幹部到每個村每個屯讓家家戶戶都知道，幹部沿江排查通知比發公告更具體直接，更有針對性。”秦斌說，18日之前沒辦法發佈，是因為必須經自治區監測總站確認是鎘污染之後才能對外發佈。
黎麗表示，到目前為止，官方網站河池政府網確實沒有發佈相關消息，這可能和政府的平臺有關係。“從我們處置的情況來說，我們的發佈也只能是適時、適度、適量，在一些要求上政府措施要聽自治區統一的指揮。”黎麗說。
政府監管上有缺失缺位的地方
污染事件發生後，為了構築切斷污染源防線，河池市委市政府立即責令流域內涉重金屬企業停產，組織力量排查整治，同時在全市開展環保和安全生產大排查大整治工作。
“目前，監測情況表明，污染源已經切斷，排查整治工作正在有序進行當中，已對涉嫌違法排污的金城江區鴻泉立德粉材料廠、廣西金河礦業股份有限公司兩家企業的8名相關責任人依法刑事拘留，相關責任調查全面展開。”何辛幸市長說，在排除污染源的同時，市裏對排查出來的問題，制定整改方案，限期清理整頓，防範和堅決遏制環境安全事故和安全生產事故發生。目前全市已排查涉重金屬企業和經營戶145家，責令整改或關停取締11家；排查小企業、小作坊74個，原礦、礦渣堆放點90多個，在2月5日前依法予以取締。“我們還組織40家冶煉企業主到龍江河葉茂段開展警示教育，吸取事件教訓。”
據了解，在2006年、2007年時，河池市也進行過類似的大排查工作。如何才能避免整治後又出現問題呢？
何辛幸回應說，過去在河池發生多起環境污染事件，2006年、2007年之後也發生過重大影響的事件。對涉重金屬的排查，2011年也開展過專項行動整治。屢屢出現問題，“這和我們很多方面工作不到位有很大關係，政府監管上有缺失缺位的地方，包括履行職責上有很多不到位的。”
何辛幸表示，要通過這一次發現的監管問題，對執法監管隊伍行政執行力加以提升，隊伍的建設要下更大功夫進行整治。另一方面企業社會責任也有缺失，對企業不按照國家法律法規規定，違法排污，超標排放，甚至偷排，查處一起，要嚴肅地處理一起，這方面必須加大力度，通過這次全面的整治，徹底解決河池市的這種惡性迴圈。
