|
三方合作不是為了挑戰某個特定國家，更沒有必要因為某些國家的態度而放慢合作的步伐
10月24日，中國外交部長楊潔篪與俄羅斯外長拉伕羅夫、印度外長慕克吉在哈爾濱舉行會晤。新華社記者周確攝
當楊潔篪、拉伕羅夫和慕克吉三個人的手在10月24日下午握在一起時，一些敏感的神經為之牽動。
中俄印三國外長聚會哈爾濱，一起就共同關心的國際及地區問題充分交換意見，並就深化三方務實合作達成共識。但中俄印三方會晤機制自形成後，就一直沒有擺脫“三國聯手制衡美國”的猜測。中俄印三方合作的由來是什麼？目的真的是為了“對抗美國”嗎？26日下午在俄羅斯新聞社北京分社舉行的視頻座談會上，中俄印三國的國際問題專家的觀點可以解答疑問。
俄率先提出合作設想
俄羅斯科學院米赫耶夫院士：建立三方合作這個想法出現在北約東擴時期，那時俄羅斯希望找到外交手段來平衡北約的東擴。
俄羅斯使館一等秘書丹尼斯·阿加福諾夫：在20世紀90年代中期，當時的俄聯邦總理普裏馬科夫曾提出要建立俄中印三國戰略三角的想法，當時很多人抱有懷疑態度。
印度尼赫魯大學教授莫漢蒂：1998年12月28日，俄總理普裏馬科夫抵達印度首都新德里時，曾在機場向印度提出了建立俄中印戰略三角的想法。當時伊拉克局勢非常緊張，我想這是提出建議的原因之一。另外我認為還有一個原因，是希望亞洲地區安全問題應該由亞洲國家自己解決，排除別的國家的干擾。所以依我看，這個想法初衷是因為俄中印都是亞洲和世界大國，他們應該在解決亞洲問題方面發揮主導作用。
因為普裏馬科夫提出的只是想法而不是具體的建議，印度政府和專家沒有作出積極響應。但是從1999年3月25日之後，這個情況發生了根本性變化。那天北約開始轟炸南聯盟。同年4月，北約修改憲章，稱有權武力干涉它所管轄範圍之外的地區。所以從1999年4月份開始，印度的政治精英們才開始積極看待中俄印合作這個想法。
三方“共同語言”多
阿加福諾夫：24日在中國哈爾濱舉行的俄中印三國外長會晤，奠定了三方合作經常性機制的基礎。三國外長主要討論了加強聯合國的作用和改革、促進國際秩序民主化、在國際新形勢下建設多極化世界等問題，其中包括聯合打擊恐怖主義問題、氣候變化等。三國外長還具體討論了亞太地區形勢，包括在上合組織框架下開展合作的問題。三國商定將建立外交部門司局級經常性的磋商機制。此外，根據會議簽署的聯合公報，下次三國外長會議在俄羅斯舉行，俄方願意全力促進三國合作的積極發展。
新華社世界問題研究中心研究員萬成才：中方接受這個建議也有個過程。三方合作先是從專家級交流開始，然後是多次外長會晤。三國領導人也在去年八國集團峰會期間實現首次會晤，但還沒有機制化。從下階段建立外交部門司局級經常性的磋商機制可以看出，三方合作正從務虛向務實方向發展。
我認為三方最後能走到一起，是因為找到了很多“共同語言”：一、三國雖然制度不同，但都不以意識形態劃線，相互尊重；二、有鮮明的文化特點，但都主張文明對話，而不是文明衝突；三、三方都主張多極世界，不贊成由任何一個大國來主宰；四、都同意加強聯合國在維護世界和平方面的主導作用；五、三方都反對在反恐問題上採取雙重標準；六、三方都是“金磚四國”成員，經濟發展都很強勁，有合作的需要和可能，三國同時處於歷史上的快速發展階段。
不打算建立軍事同盟
莫斯科國際關係學院教授謝爾蓋·盧尼奧夫：俄羅斯、中國和印度在近期內不可能形成政治—軍事同盟。三個國家在多個問題上有明顯分歧，其中包括核不擴散問題。俄羅斯和中國都主張遵守核不擴散條約的相關規定，但是印度仍在不斷擴充軍備，謀求鞏固包括核武器在內的軍事力量。三國間現有的合作模式，不妨礙印度發展自己的核武庫，同時印度也沒有做出任何同莫斯科和北京建立什麼軍事同盟的表示。這三個國家暫時沒有建立政治—軍事同盟的打算。各方對現有的合作表示滿意，多邊關係目前僅限于磋商機制和開展經濟合作項目。
經濟方面才是三角關係發展最重要的領域，但我強調是潛力，並非已經轉化為現實。當然，潛力非常巨大，聯合公報也提到了三方經濟合作互補性。如果結合俄羅斯的科研潛力、印度的工程潛力和中國的勞動潛力，我們就會取得很大成果。
不針對任何國家和組織
萬成才：三方合作不能排除有地緣政治的考慮。但中國加強與印度和俄羅斯的合作，不是為了挑戰美國。俄羅斯勢力所在的中亞地區，以及印度影響所在的南亞地區，都在中國周邊國際安全環境中扮演重要角色。所以加強合作對改善地區安全環境、促進經濟建設是有好處的。
中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所副研究員蔣莉：雙邊關係可以說是三角關係的基礎，目前雙邊互信還有待進一步提高。比如中印之間，目前邊界問題沒有最終解決，在印度的流亡藏人問題、以及印度對中國發展和巴基斯坦關係的疑慮，都是政治互信進一步增強的主要障礙。中印關係，我認為除了正常的政治交往之外，應該從經濟貿易入手，“以經促政”，抓住兩國經濟快速發展的時機，推動經貿合作達到一定層次。
此外，我們知道美國仍是世界唯一超級大國。美國為了維護這一主導地位，顯然不願意看到任何對他可能構成威脅的勢力集團的出現。因此美國必然採取各種措施，阻撓三角關係的形成以及三角力量國際影響的上升。這恐怕在一定程度上將制約三角關係的進一步發展。因為從目前情況來看，美國在三國都是擺在最前位的國家關係。在這種情況下，三國應該繼續扛起不針對其他國家的旗幟，協調對美國立場，不能被美國所左右，而是合力維護三國利益。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如：三國可以說都是新興大國，相互之間的合作不是針對別國的聯盟，而是為了三國的共同利益和共同發展，為了維護世界和平和本地區的和諧發展。
三個國家要在21世紀建立新的國際秩序，它要比過去的秩序更加平等，更加合理。這不但要有經濟上的實力，還要有新的國際關係理念。這次三國外長會議就強調了這種新的理念，那就是推動國際關係民主化。中俄印是實現國際關係民主化的強大力量，為什麼這麼說呢？因為現在“金磚四國”裏三個國家都在其中，新興國家經濟佔全球經濟比重已由９０年代初的３９．７％上升到去年的４８％。所以我們新興國家有能力為更美好的世界作出我們的貢獻。（國際先驅導報記者竇晨發自北京 采寫/整理）
|
北京 多雲 15 ~ 5 ℃ 微風/臺北 多雲 27 ~ 22 ℃ 微風
