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中新網1月23日電 繼俄羅斯軍方將領日前公開表示不排除先發制人使用核武器後，北約最近擬就一份最新軍事報告，提倡推行更激進的改革，包括必要時率先發動核武攻擊，藉以制止核武或其他大殺傷力武器的擴散。
據香港《大公報》引述英國《衛報》和《每日電訊報》報道，這份厚達150頁的報告稱：“(核武器及其他大殺傷力武器)進一步擴散的風險迫近眉睫。有見及此，核戰爭的危險儘管有限，但也有可能出現。”
報告稱，寄望出現一個無核世界是不切實際的；因此，核武器是一種“不可缺少的工具”，並可選擇用來發動“先發制人”的攻擊行動。
報告呼籲北約作出大規模改革，由美國、北約和歐盟締結一項新的合作協議，共同推行一套“大策略”，以應付西方面對的現代軍事及恐怖主義威脅。
報告說，“恐怖主義、政治狂熱，還有宗教原教旨主義，都是西方面對的主要威脅。而有組織罪行、氣候變化和大規模遷徙，在在給北約成員國的生活方式構成危險”。
報告撰寫人也提出如何大幅改變北約的運作方式，其中一項是放棄以共識為本的決策機制，因為這樣就可以免除部分成員國威脅運用否決權或各自退出的風險，而快速採取行動。他們也呼籲，在“需要立即行動以保護大量人命”的情況下，不必聯合國正式批准即可採取軍事行動。
北約這份新的軍事報告，由美國、英國、德國、法國和荷蘭五位前任高級軍事將領和策略官員聯合撰寫，他們分別是英國前國防參謀長英奇、美國參謀長聯席會議前主席沙利卡什維利、德國聯邦國防軍前參謀長和北約軍事委員會前主席瑙曼、法國前三軍參謀長朗扎德，以及荷蘭前參謀長范登佈雷曼。
這份報告早前已提交給美國五角大樓和北約秘書長夏侯雅伯。撰寫報告之前，這些軍事將領曾與一批不便表露身份的現役軍事指揮官和多個西方國家的決策官員洽談和徵詢意見。北約各國領袖今年4月在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行高峰會議時，料會討論這份報告的內容。
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