新華網聯合國8月9日電(記者王湘江記者王湘江) 綜述:聯合國安理會在南奧塞梯問題上陷入僵局
聯合國安理會9日下午就喬治亞南奧塞梯衝突問題召開了48小時以來的第三次緊急會議,但仍未能通過一份呼籲衝突各方結束衝突的聲明。分析人士認為,鋻於喬治亞當地局勢的最新事態發展以及安理會內部的嚴重分歧,安理會近期將難以在這一問題上達成妥協。
7日深夜,在俄羅斯的要求下,安理會就南奧塞梯衝突問題舉行首次緊急會議。會議期間,俄羅斯散發了一份簡短的安理會主席聲明草案,要求安理會討論通過。聲明要求安理會對南奧塞梯衝突表示關切,呼籲喬治亞和南奧塞梯雙方立即停火並放棄使用武力。但美國等國則對“放棄使用武力”的條款僅限于喬治亞和南奧塞梯雙方表示不同意,要求改為“呼籲所有各方放棄使用武力”,即將俄羅斯也包括在內。磋商一直持續到8日淩晨2點多鐘,最後無果而終。
8日,隨著俄羅斯軍隊加大在喬治亞的軍事行動力度,南奧塞梯衝突進一步升級,喬治亞也提出要求安理會召開緊急會議。在當天下午的公開會議上,俄羅斯和喬治亞代表唇槍舌劍,相互指責對方應對衝突負責。在閉門磋商期間,安理會再次討論了聲明草案的具體文本。包括比利時在內的一些國家提出了多個修正意見,其中包括把“放棄使用武力”的條款弱化為“避免使用任何進一步的暴力或武力”,但由於沒有實質的變化,磋商依然沒有取得任何結果。
會後,安理會本月輪值主席、比利時常駐聯合國代表格魯斯又分別在8日晚和9日上午在有關國家之間進行了新的溝通,試圖彌合安理會的分歧,但也沒有取得明顯效果。
9日下午,安理會舉行第三次緊急會議,聽取了聯合國負責維和事務的助理秘書長埃德蒙·穆萊特就喬治亞最新局勢所作的彙報。穆萊特說,南奧塞梯衝突不僅仍在繼續,而且有向阿布哈茲蔓延的趨勢。一些安理會理事國也對南奧塞梯衝突出現的這一新變化表示嚴重關切。但是,有關安理會聲明草案的爭論依舊,格魯斯最後不得不向新聞界宣佈:在當前情況下,安理會已經幾乎不可能達成一致意見。
其實,安理會大多數理事國對聲明草案的內容並沒有異議,都希望安理會能夠在當前南奧塞梯衝突愈演愈烈的情況下發出停火呼籲,以便衝突能夠早日平息。而安理會內部的分歧主要集中在支援喬治亞的美國和支援南奧塞梯的俄羅斯兩方,美俄均為安理會常任理事國,兩國達不成一致意見,別國也無可奈何。
雖然經過比利時等國的多輪調解,美俄代表卻一直各執己見。美國要求俄羅斯停止在喬治亞的軍事行動並立即撤出,並堅持要求有關“放棄使用武力”的內容必須包括所有各方,即也包括俄羅斯。俄羅斯則堅持喬治亞軍隊首先必須從其近日佔領的南奧塞梯土地上撤出,並與南奧塞梯武裝簽訂放棄使用武力的協議,然後俄方才會考慮其他的軍事和政治安排。 |