英國首相布朗4月29日在議會下院宣佈了英國政府對阿富汗和巴基斯坦新戰略，將巴基斯坦作為解決阿富汗問題努力中不可或缺的一部分。布朗27日對阿富汗和巴基斯坦進行了“閃電式”訪問。儘管時間短，但做了很多事：視察了駐阿英軍，與阿富汗總統卡爾扎伊會晤，還趕往伊斯蘭堡同巴基斯坦總統扎爾達裏和總理吉拉尼會談。尤其重要的是，布朗宣佈了一項重點打擊恐怖主義的“新戰略”。英國媒體認為，布朗對打擊恐怖主義方略作出了調整，意在緊跟美國總統奧巴馬的步調，試圖“連根拔除”塔利班武裝。
新戰略顯示出不少新意：其一，焦點對準“恐怖源”。布朗在阿富汗明確指出，目前阿巴兩國接壤的山區已成為滋生恐怖主義的“溫床”，連結這些山區與世界許多大都市的“一條恐怖鏈”正在形成，掃除該地區的塔利班勢力，就是確保英國街頭的安全。英將與阿巴一道努力，採取“全面性措施”根除恐怖威脅。
其二，配合美國步調，轉移戰略重點。奧巴馬出任美國總統後，改變了布希當政時的戰略，重點從伊拉克轉向阿富汗。這也正合早想從伊抽身的布朗政府的意圖。前不久，奧巴馬利用出席二十國集團倫敦金融峰會之機，對英國進行了正式訪問。英方對奧巴馬盛情款待，大大加強了“英美特殊關係”。如今，隨著美方的轉向，布朗也“踏上了奧巴馬的腳印”。英已開始從伊撤軍，在阿駐軍則將從現在的8300人增至8月份的9000人。英方認為，發生在英國的恐怖主義事件中，2/3與阿巴邊境有聯繫，塔利班勢力還有抬頭的威脅，這一“眼中釘”不除不行。
其三，加大援助，換取合作。無論是在阿富汗，還是在巴基斯坦，布朗大談與阿巴兩國關係良好。從英美方面來說，要想剷除塔利班武裝勢力，沒有阿巴合作，肯定無望。在訪問期間，布朗再次保證對阿巴的援助。據透露，在以後4年內，英將向阿提供5．1億英鎊（1英鎊約合1.45美元）援助，其中的1500萬英鎊將用於資助即將舉行的阿富汗大選；對巴援助也高達6．65億英鎊，其一半用於巴北部與阿接壤地區。
其四，加強駐軍，著力就地解決難題。目前來看，英美決心要對阿巴邊境地區“動大手術”，而且英方似乎有更長遠謀略——重點是幫助阿加強政府軍隊和警察實力，到2011年底將阿政府軍從7．5萬人擴大到13．4萬人。同時，進一步尋求巴的合作，加強對阿巴邊境地區塔利班勢力的圍剿，以實現就地實施打擊、防控恐怖威脅擴散的計劃。（人民日報倫敦4月29日電 記者 王如君）
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