美國國會眾議院6日通過一項法案，從人力、財力等角度加強打擊金融犯罪力度。
這項法案規定，國會提名成立一個類似“9·11”事件獨立調查委員會的機構，負責調查這場金融危機成因，進而總結教訓、提出改進建議。
獨立調查
眾議院當天以367票贊成、59票反對的投票結果通過這項法案。
依照這項法案，10名專家將組成金融市場調查委員會，負責確定這次美國金融危機成因。
這些專家精通銀行、市場監管、稅務、金融、經濟和房地產市場等領域業務，將就20多項議題展開重點調查。
譬如，針對監管機構，委員會需調查政府為何沒能有效保護投資者、政府一系列重大救市舉措、聯邦監管機構和聯邦儲備系統發揮的作用；針對企業，委員會需調查會計業務、管理人員薪酬體系和使用投資工具等方面情況。
鋻於抵押貸款欺詐可能是引發次級住房抵押貸款危機一大因素，委員會會廣泛調查金融欺詐問題。
共和黨眾議員達雷爾·伊薩強調金融市場調查委員會的獨立性。他說：“一個真正獨立、超越黨派局限的委員會能完成評估，幫助我們免蹈覆轍。”
依據這項法案，金融市場調查委員會可以舉行公開聽證會，有權傳喚知情者作證。委員會需在明年12月15日以前完成調查報告。
診斷病症
眾議院議長南希·佩洛西樂見這項“關鍵法案”獲得通過。她說：“我們必須向美國公眾保證，我們正採取一切可能措施維護他們的利益、避免他們的血汗錢被錯用或濫用。”
為加強調查金融欺詐問題力度，這項法案賦予聯邦檢察官更多法律權力，規定抵押貸款欺詐法適用於所有抵押貸款發放機構。
依據這項法案，政府在今後兩財年每年撥款1．65億美元用於調查欺詐。司法部機構、尤其是聯邦調查局會獲得其中大部分資金。
作為這項法案推動者，伊薩說，只有準確診斷出金融市場癥結，才能化解眼下金融危機。
“當國會和政府致力於應對金融危機時，應由一個獨立委員會負責調查錯處和出錯原因，”他說，“設立這個委員會並非有意挑刺責難，而是為了確定錯處，以便對症下藥重振經濟，進而吸取教訓避免再犯。”
提名爭議
金融市場調查委員會的設置比照“9·11”事件獨立調查委員會。不過法案規定，前者的10名委員中，6人由民主黨國會領導人提名，其餘4人由共和黨提名。“9·11”事件獨立調查委員會的10名委員提名權則由兩黨平分，即民主黨、共和黨各提名5人。
共和黨眾議員湯姆·普賴斯等人由此指責，金融市場調查委員會這種提名方式體現民主黨籍眾議院議長佩洛西“政治機會主義”。
美聯社評論，針對重大事件設立的委員會若由國會提名委員人選，提名權通常為兩黨平分，像這次有利於多數黨的情況實不常見。
國會參議院已于上月28日以92票贊成、4票反對的投票結果，通過一項內容類似的議案。眾議院版法案如果在參議院獲得通過，就會送交總統貝拉克·奧巴馬處以待簽署生效。
參議院司法委員會主席帕特裏克·萊希在眾議院投票後說：“為打擊日益增多的金融欺詐，聯邦政府和執法機構需要包括立法在內的工具和資源。我希望參議院迅速通過這項（眾議院版）法案後，立刻把它交給總統簽署。”
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