5月29日，奧巴馬如釋重負地逛了白宮附近的一家快餐店，因為他辦了一件事關美國和美軍安危的大事。這就是當天他批准公佈了國家網路安全評估報告，報告指出來自網路空間的威脅已經成為美國面臨的最嚴重的經濟和軍事威脅之一，對此他下決心成立一個新的網路戰司令部，並任命白宮網路安全官員，以加強美軍網路戰能力。
美軍瞄準網路戰轉型，網路安全成致命軟肋
自從上個世紀60年代美國國防部創建ARPA網以後，電腦網路的發展就進入了全新的時代。歷史的腳步邁進21世紀後，網路更是成為人類的“第二世界”，但是來自這個虛擬世界的戰爭也正在向我們走來。
儘管目前尚沒有發生真正意義上的全面網路戰，但是美軍已經嗅到了網路戰場的硝煙味。美國巨大的社會網路系統屢屢被所謂的駭客攻擊。美國2006年發表的一項報告稱，美國國防部電腦系統上年度遭到駭客襲擊的次數總和達2萬多次，平均每次抵禦攻擊要耗資150萬美元。為對付駭客，國防部每年要付出300多億美元的代價，比當年製造原子彈的曼哈頓工程花費還要多。
讓我們回到1988年。這年的11月2日，一個當時不知名的電腦程式(後來被稱為“病毒”)進入美國國防部戰略系統的主控中心和各級指揮中心，使得共約8500台軍用電腦出現各種異常情況，其中6000部電腦無法正常運作，造成直接經濟損失上億美元。然而這起惡性事件竟然是由美國康奈爾大學電腦係23歲的研究生莫裏斯製造的。這次事件向人們展示了網路戰的基本方式和巨大威力，對方只要有一台電腦並接入網際網路就可以進行“潛伏式戰鬥”，而且有的時候比任何高技術武器造成的損失還要大。
美軍網路戰的視角將從防禦開始，這是典型的“美式戰略思維”，首先要保證自身的網路安全，看看美國發展TMD、NMD就知道，美軍最惦記的還是關係到美國生存與發展的網路化方式。
在網路戰中，美軍談得最多的是兩個字“威脅”，應對威脅、消除威脅是美軍網路戰司令部的首要任務。同樣，成立白宮網路安全辦公室以及任命網路安全官員，主要也是負責協調美國的網路安全政策和行動、對民眾開展網路安全教育、制定網路安全事件應急計劃。一切都顯示，美國將修建一堵巨大的網路防火牆，建立網路世界的NMD、TMD。
整合各軍種網路戰力量，防止各起爐灶
美軍成立網路戰司令部是為了更好地進行網路戰，為的是對目前分散在美國各軍種中的網路戰指揮機構進行力量整合，協調當前美軍的各種網路戰武器，並制定關於如何運用這些武器的策略，明確美軍的網路戰戰略，使得網路戰科學有序地長期進行。美軍拿出了“將網路戰進行到底”的勁頭，大有奪取網路世界霸權的氣勢。
為了應付網路駭客的種種攻擊，防止出現“網路‘9·11’事件”，美國早在2002年就組建了美軍歷史上也是世界上第一支網路駭客部隊——網路戰聯合功能構成司令部(簡稱JFCCNW)。標誌著此前由駭客們進行的“網路遊擊戰”正逐步向未來由正規“網軍”部隊進行的“網路正規戰”演變。在美軍中各部門業已建立了負責網路安全工作的單位，2006年年底，美國國防部組建了一支全新的部隊——網路媒體戰部隊。網路媒體戰部隊成員不僅具有較高的電腦水準，而且具有深厚的新聞宣傳理論知識，他們既是電腦高手，又是出色的“記者”。
同樣，隸屬於國防部的美國國家安全局、國防資訊系統局、戰略司令部和空軍等方面都擁有從事網路戰攻防的部隊。美國空軍組建了第一個網路戰司令部，該司令部成為與空中作戰司令部、空中機動司令部等其他9個一級司令部平級的單位。這麼多的網路戰部隊，可謂是“百舸爭流”。但是貌似繁榮的背後是各自利益的角逐，這樣又將重復當年資訊化建設時的“煙囪現象”。因此只有整合所有的網路戰資源，才能做到統籌安排，合理有序。
網路戰司令部近期任務是防範網路攻擊
美軍之所以這麼看重防範網路攻擊，主要是美軍在作戰中對資訊傳輸網路的使用，相對別國成熟很多，因而依賴性也大，網路已經成為美軍運作的基礎環境。一旦美軍的網路在戰時被攻擊，整個部隊的行動以及火力的配置、目標的打擊都將陷於混亂，將會給軍隊造成不可估量的損失，美軍自身也認識到了這個問題。
同樣，網路已經滲透到美國政治、經濟、軍事、文化、社會生活等各個領域，美國的政治、經濟、文化、社會生活對網路的依存度已經大大超過了全球平均水準，各種業務處理基本實現網路化，美國的整個社會運轉已經與網路密不可分。
2005年8月，美國東北部和加拿大的部分地區發生大範圍停電事故並引發了電網日常運作的崩潰，社會運轉迅速陷於停頓，其中7個主要機場和9個核反應爐被迫關閉，5000多萬居民的生活受到了嚴重影響，位於紐約的世界銀行總部也因網路中斷而暫停工作，網路安全對國家安全的影響可見一斑。
今天，經濟全球化大背景下的金融系統利用網路在世界範圍內轉移資金、大多數公司把財務記錄儲存在電腦內；甚至國家的整個軍用和民用基礎設施都越來越依賴網路。正如美國學者邁克爾·德圖佐斯描繪的那樣：網際網路從兩個方面會使政府擔憂。一個方面是其影響範圍無所不在，趨於無國界；另一個方面是隱秘性，新的加密體制使它極容易被罪犯和任何被視為“國家敵人”的人所利用。
社會的依賴就是人的依賴，只要在戰時或平時對資訊基礎設施進行“關鍵節點的毀傷”，就會對整個國民造成巨大的生活影響和心理威懾，這樣的戰爭也是“一本萬利”的。
美軍網路戰在近期的目標就是加強對網路攻擊的防範，提高針對網路攻擊的防範能力，主要包括制定網路安全戰略、保證要害部門安全、加強基礎設施安全、加強國家安全與國際網路安全合作、強化網路安全研究及政府協調與監管、實施網路安全演習等。
2005年5月，美國中央情報局在弗吉尼亞州舉行了為期3天、代號為“沉默地平線”的電腦網路反恐演習。演習中，中央情報局模擬了一次類似“9·11”恐怖襲擊規模的網際網路電子攻擊，以檢測近年來在實施網路安全戰略中所形成的防禦能力。眾多的措施可以使美軍在一定意義上做到“百毒不侵”。
長期目標是打網路戰爭，進入對手網路控制網權
隨著電腦網路在軍事領域應用的普及，美國著名軍事預測學家詹姆斯·亞當斯在其所著《下一場世界戰爭》中預言：在未來的戰爭中，電腦本身就是武器，前線無處不在，奪取作戰空間控制權的不是炮彈和子彈，而是電腦網路裏流動的“比特”和字節。實際上，這個由不停運動著的0和1組成的龐大的數字河流，如今已經成了美軍縱橫馳騁的又一塊“新大陸”。網路已經成為提升軍隊作戰能力的“倍增器”，如同制海權、制空權、制天權一樣，爭奪網路空間控制權已逐漸演變成為美軍維持軍事霸權的重要組成部分。
“最好的防守就是進攻”，美軍在發展網路防禦能力的同時，更重視網路進攻能力。網路系統易攻難守，美國曾試圖通過戰略轉型，以進攻方式維護網路安全。由於網路襲擊的隱蔽性和不確定性，僅靠防禦是難以奏效的。所以，早在2001年7月,美國國防部就提出了“網絡中心戰”的概念，將重點從防禦向進攻與防禦並重轉變。
要與對手在網路世界的戰場較量，美軍同時也不會忘記現實社會中的軍事打擊。美聯社、路透社等媒體5月12日報道，美軍戰略司令部司令奇爾頓上將公開說，如果有敵人攻擊並使美國重要網路癱瘓的話，將考慮動用武裝部隊對其實施軍事打擊。這樣的先發制人是赤裸裸的侵略行為，也是當今美式戰略的最好詮釋。他們在一個虛擬世界受到了挑戰與攻擊，就要在現實的世界中摧毀你，畢竟虛擬的世界還是來自現實的世界。 (林東 劉德瀚)
