新華網倫敦10月22日電(記者陳文仙)英國金融監管當局——金融服務局22日公佈了一份銀行體系改革草案,敦促銀行必須加快立下“生前遺囑”。
“生前遺囑”是指銀行在倒閉情況下的分拆計劃。金融服務局規定,英國大型銀行今後必須詳細說明,危機到來時應出售哪些業務以獲得緊急資金,同時必須能在破產後60天內完成交易賬戶清算。
金融服務局說,如果那些重要的銀行有了“生前遺囑”,當危機發生時,就可以快速得到相應的解決,避免影響到經濟的穩定性、迫使納稅人為陷入困境的銀行“埋單”。同時,該機構表示,如果銀行制訂的“生前遺囑”不能滿足要求,那麼這個銀行就有可能面臨傳統零售銀行業和投資銀行業被拆分的命運。
目前,英國銀行普遍實行混業經營,並且隨著金融市場的發展,大型銀行紛紛擴大了投資銀行業務,國際化程度也變得越來越高。草案指出,那些全球性的銀行必須持有更多的資本金和流動性,而且規模越大資本金要求越高,另外還將根據它們的規模和重要性徵收附加費。
英國金融服務局主席特納勳爵在當日發表的一份聲明中表示,銀行體系的資本金總體水準必須要顯著提高,流動性標準也應該大大加強,這樣才能創造一個更加長期穩定的金融體系。
但是,英國央行行長默文·金與金融監管當局的想法並不一致。本週早些時候,他強調指出,那些規模過於龐大的跨國銀行必須被拆分,把它們的零售銀行業和投資銀行業拆分開來,這樣,即使投資銀行破產也不會危及存款人的資金安全,政府也就不必施以救助。而在金融監管當局看來,銀行被拆分的前提是它們沒有儘快立下一個有效的“生前遺囑”。