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朝鮮元旦社論強調經濟建設
新年伊始，朝韓雙方以不同的方式釋放積極信號。朝鮮三家重要媒體1日聯合發表元旦社論，表現出積極推動雙邊對話的態度。韓國總統李明博4日在青瓦臺通過電視向全國發表國政演說，提出今年要為韓朝關係創造新的轉機，希望開啟韓國與朝鮮關係新篇章。韓國媒體當天解讀總統國政演說稱，韓朝關係有可能在今年出現緩和。
正逢歷史紀念年份
朝鮮《勞動新聞》、《朝鮮人民軍》和《青年前衛》三家重要媒體1日聯合發表元旦社論，指出今年是歷史性《北南共同宣言》簽署10週年，朝鮮希望通過對話和協商建立朝鮮半島鞏固的和平體制，並實現半島無核化。同時表示，朝鮮希望改善朝韓關係，開闢祖國統一前進道路的立場是堅定不移的。2009年，朝鮮主動採取了措施，創造了朝韓對話和合作的氣氛。社論要求韓國當局停止加劇對抗、激化緊張局勢的行為，尊重《北南共同宣言》，進行北南對話、改善北南關係。《勞動新聞》5日又刊登評論強調，要依靠民族自治，共同開創自主統一的新局面。
總部設在日本的《朝鮮新報》1日發表文章認為，朝鮮媒體元旦社論傳遞著一種“朝韓關係可能出現轉機”的信號。韓聯社甚至大膽預計今年兩國領導人可能會晤。
李明博4日強調，今年要為南北關係創造新的轉機，敦促朝鮮重返六方會談，希望朝鮮半島無核化取得進展，南北合作取得突破。
與此同時，韓國一些政府高官的表態也印證了這一點。韓國統一部長官玄仁澤4日在統一部的新年儀式上表示，朝核問題和南北關係改善將面臨重大的轉捩點，今年的目標是改善南北關係，將朝鮮半島分裂、對峙的氣氛轉變為和平、統一的氣氛。韓國國會議長金炯旿5日接受韓國媒體採訪時也表示，希望韓朝間在適當的時候，能夠從議會的層面，進行一定程度的接觸。
韓提議設置對話機構
李明博在演說中提議，為實現（韓朝關係出現新轉機）目標，南北之間應首先建立對話機制，並設置相關機構，希望朝鮮能夠走上對話與合作之路，但是他沒有談論這種對話屬於何等級別。他還表示，今年是朝鮮戰爭爆發60週年，將同朝鮮進行協商，推進對朝鮮地區韓國陣亡將士的遺骨發掘工作。
韓國《中央日報》5日報道認為，李明博4日表示希望與朝鮮間設置對話機構，意味著韓國將在今年進行比較積極的對朝政策。如果韓朝之間能夠設置類似板門店聯絡事務所之類的對話常設結構，那麼韓朝關係也將進入一個嶄新的局面。報道中也說，要想實現這一目標，還有很多困難。
李明博2008年4月曾提出在首爾和平壤互設聯絡事務所的建議，以促使韓朝經由正常對話渠道定期對話。朝鮮《勞動新聞》當時發表評論，明確反對這一提議。目前朝方還未對韓方的再次提議予以回應，韓國媒體指出，此次提出設置對話機構，朝方可能也不會容易接受。
引起媒體積極猜測
朝鮮戰爭後，韓朝領導人迄今為止只會晤了兩次。第一次是在2000年，時任韓國總統金大中訪問朝鮮，並與朝鮮最高領導人金正日會晤並簽署了《北南共同宣言》，承諾雙方團結起來，自主解決朝鮮半島統一問題。第二次則是2007年，時任韓國總統盧武鉉訪問朝鮮，最終與金正日簽署了《北南關係發展與和平繁榮宣言》。
朝韓雙方的表態引起媒體的積極猜測。韓聯社5日報道說，李明博總統在4日的國政演說中提到，今年要為南北關係創造新的轉機，這與朝鮮方面發表的元旦聯合社論內容十分相似。特別注意的是，此次李明博的發言與去年光復節致詞有所不同，其中沒有提到要求朝鮮“棄核”，而是改為“重返六方會談”、“朝鮮半島無核化取得進展”等。因此可以認為，政府的政策不是要求朝鮮“優先棄核”，而是無核化與南北關係改善同時進行。朝方分析人士認為，從聯合社論可以看出，朝鮮今年將重點放在輕工業和農業上，致力於提高人民生活水準。朝鮮近期在經濟方面連續採取重大措施，致力於發展經濟。緩和北南關係，有利於朝鮮經濟的發展，與朝鮮政府的近期目標相符，因此北南關係有望進一步轉暖。新年伊始，韓朝雙方所透露出的訊息均是“希望改善南北關係”，新的一年裏，南北關係是否能迎來“新的轉機”十分令人期待。
點評
樸鍵一（中國社會科學院東北亞研究中心主任）以美國前總統克林頓8月訪問朝鮮這個時間點為標誌，2009年的朝韓關係可分成兩個階段：在此之前，朝鮮半島局勢處於不斷惡化的過程中；在此之後，則呈現出解凍的趨勢。當下，朝韓關係處於一種非常微妙的狀態。從目前北南雙方釋放的積極信號可以預計，2010年朝鮮半島局勢可能會迎來新變化，南北關係有望出現不同以往的新轉機。
朝鮮方面去年提出要在2012年實現“打開強盛大國之門”的戰略目標。因此，2010年對於朝鮮來說是相當關鍵的一年。朝方認為，只有南北關係穩定，才有利於朝鮮半島無核化的進程，也有利於促進南北雙方的經濟交流。從這一問題上出發，重啟六方會談是大勢所趨。韓國方面則希望在改善南北關係方面發揮更主動的作用，但目前仍面臨較多難題。現在各方仍在為重啟六方會談不斷努力，並已取得一些進展。
