奧巴馬執政一年 超高速滑落神壇
“巨大的期待遭遇殘酷的現實” “目標太多卻力不從心”
奧巴馬進入白宮一年了。
去年的1月20日,幾十萬美國民眾從全國各地自發聚集到首都華盛頓的國家廣場,只為目睹奧巴馬就任美國首位黑人總統的歷史性時刻。
那一天,眼含熱淚的黑人婦女、手舉國旗的熱血青年和滿臉笑容的少年兒童讓記者深切感受到無數美國人對這位新總統的期盼、狂熱與愛戴。
一年後的今天,籠罩在奧巴馬身上的耀眼光環早已幻滅。
一年來,美國內外對奧巴馬的種種熱切期待已在一連串無情的現實中逐一粉碎。種種質疑與指責正聲勢漸大。美國對外關係委員會副主席詹姆斯·琳賽認為,奧巴馬的第一年是“巨大的期待遭遇殘酷的現實”。
支援率一路下滑 奧巴馬神話破滅
奧巴馬上任時肩負著美國民眾乃至世界民眾極高的期望,以至於人們似乎相信奧巴馬手中握著能夠解決一切棘手難題的靈丹妙藥。
琳賽指出,各方對奧巴馬的高期望值,來自於奧巴馬作為政治家的高超技巧、其特殊而豐富的人生履歷以及人們對小布希政府的深惡痛絕。但這些都不足以幫助奧巴馬破解美國所面臨的重重難題。
據美國著名民調公司蓋洛普的追蹤調查,奧巴馬的支援率已從去年1月他就任時的接近70%的高位一路下滑到今年初的50%,其間在去年12月還曾一度跌到49%,成為戰後就任一年內民意支援率下跌最快的美國總統,也創下了有史以來美國總統執政頭一年支援率最低的紀錄——正應了那句老話:“爬得越高,跌得越慘。”
執政業績得分低 個性魅力還不差
美國有線新聞網1月12日公佈的一項最新民調顯示,有48%的美國民眾認為奧巴馬就任總統第一年的工作是失敗的。
相比奧巴馬余溫尚存的個人人氣而言,本屆美國政府在應對經濟危機、醫療保險和阿富汗戰爭等核心問題上的表現尤其令民眾感到不滿。根據民調,在最受美國民眾關注的這三大問題上,奧巴馬的支援率分別為44%、40%和36%。
美國昆尼匹克大學民調研究所副教授彼得·布朗說,人們對奧巴馬執政成績的評價,顯然遠低於人們對其本人的評價。
許諾過多過大 兌現力不從心
美國資深政治評論員道爾·麥克馬努斯指出,奧巴馬執政第一年的最大問題在於:目標太多卻力不從心。
麥克馬努斯說,奧巴馬是在鮮花、喝彩和掌聲的簇擁下,揣著一份長長的“任務清單”走進白宮的,從拯救經濟到醫療改革,從金融監管到氣候變化,從無核世界到夥伴關係,從撤出伊拉克到增兵阿富汗,甚至於親自出面幫助芝加哥爭取奧運會主辦權……在這份清單上,克服經濟危機等重大問題是奧巴馬不得不面對的,但還有很多問題是總統自己加進去的。事實很快證明,奧巴馬的胃口太大,而國會和行政部門根本無力消化。於是,奧巴馬的執政模式陷入了一種令人擔憂的惡性迴圈:首先總統高調宣佈宏大的政策目標,然後行政部門在一陣手忙腳亂之後發現根本無法如期兌現,於是總統最終不得不降低標準以謀求有名無實的勝利。
走下神壇太快 今年包袱更重
儘管美國當選總統執政第一年的成績單向來都不太好看,但奧巴馬走下神壇的速度如此之快還是讓很多人始料未及。
2009年考核未達標。進入2010年,奧巴馬還要應對三項大考。
首先,處於第一位的還是美國經濟。
羅森伯格政治評論雜誌編輯岡薩雷斯說,對於總統和民主黨來說,最壞的事情莫過於經濟繼續惡化,並且他們將為此承擔責任。如同2009年一樣,奧巴馬仍將會把主要精力花在挽救衰退的經濟和推行經濟復蘇方案上面。儘管美國經濟已開始顯露出一絲企穩向好的跡象,但失業率仍徘徊在26年以來的高位。要想重新贏得選民的心,奧巴馬最先要解決的就是就業問題。
其次,是國內外都緊盯著的阿富汗戰爭。
阿富汗戰爭能否和怎樣取得積極進展,是檢驗奧巴馬對外戰略的重要指標。2009年,美軍在阿富汗戰場上傷亡慘重但卻進展緩慢,以至於塔利班罕見地發表新年講話,公開與美國叫板。奧巴馬需要實實在在的勝利(無論是戰場上還是政治上),來向美國民眾證明其“經過深思熟慮之後”制定的阿富汗新戰略並非紙上談兵。
第三,是將於11月舉行的國會中期選舉。
這是奧巴馬當選總統後的第一次國會議員選舉,被普遍視為對奧巴馬和民主黨的期中考試,甚至是奧巴馬能否連選連任的風向標。這項選舉結果不僅將間接體現選民對奧巴馬政府的態度,而且更重要的是有可能改變兩黨在國會的勢力對比,從而對奧巴馬競選時的許諾和執政後的號召——改革——形成關乎成敗的影響。
新年前後,奧巴馬在應對耶誕節炸機未遂案和援助海地地震災區兩大事件上顯現出前所未有的強勢姿態。
美國《時代》週刊的評論認為,奧巴馬是要通過這兩件事情向美國和世界表明:他是一位能夠勝任危機的總統。以睿智著稱的奧巴馬似乎已從第一年的實踐中汲取了經驗教訓,併為迎接新一年的挑戰做好了準備。