英女王闡述內政外交新政 首要任務是削減財政赤字

　　5月25日，倫敦，英國新一屆議會舉行開幕大典。英國女王伊麗莎白二世出席了開幕大典。中國新聞網 圖片

　　英國女王伊麗莎白二世25日揭幕英國新一屆議會，發表講話闡述新政府內政、外交政策綱領。

　　女王說，新政府首要任務是削減財政赤字，恢復經濟增長。

　　減赤字

　　女王伊麗莎白二世當天戴一頂鑲嵌2000顆鑽石的王冠，揭幕英國新一屆議會併發表講話。講稿內容由英國新政府擬就。

　　這是女王伊麗莎白二世即位以來第56次揭幕新議會，也是她14年來首次宣讀由保守黨主導的政策綱領。

　　女王說，保守黨和自由民主黨組成的聯合政府擬定22項議案，涉及教育、福利、選舉制度改革、收緊移民政策、保護民眾隱私、改革金融監管等多項內政外交議題。這些議題中，減少赤字“最要緊”。

　　“第一要務是削減財政赤字和恢復經濟增長，”女王說，“（新政府）將採取行動，加速削減結構性赤字。新成立的‘預算責任獨立辦公室’將為政府公共財政管理增添信心。”

　　預算責任獨立辦公室由經濟學家艾倫·巴德領導，以政府政策為依據，每年至少兩次公佈財政預測報告。另外，它將就政府施行財政緊縮政策或寬鬆政策提出具體建議。

　　英國深陷第二次世界大戰後最嚴重財政赤字困境，財政赤字佔國內生產總值（GDP）比例超過11％，這一比例接近歐元區債務危機發源地希臘。

　　新政府財政大臣喬治·奧斯本24日宣佈一項削減政府開支計劃，預計在2010至2011財政年度減支62．5億英鎊（約合89億美元）。新政府下個月公佈緊急財政預算後，更多削減財政赤字方案將陸續出臺。

　　改選制

　　女王說，在選舉制度改革方面，新政府將就是否廢止現行簡單多數當選的單一選區制舉行公投。

　　選舉制度改革是自由民主黨牽手保守黨組建聯合政府時提出的主要訴求。英國現行選制實行簡單多數當選的單一選區制，有利於大黨。自由民主黨主張改用比例代表制，即按政黨得票率分配議席。

　　另外，新政府尋求立法化固定任期議會，建立一個固定5年任期、需獲55％議員支援才可提前解散下院的制度。

　　英國沒有成文憲法。按傳統，議員任期5年，但首相可在任何時間解散下院，重新舉行選舉。

　　改革選制同時，英國新政府將控制每年非歐盟國家公民移民英國人數。另外，新政府擬定的“自由議案”著眼于對閉路電視監控系統的使用、脫氧核糖核酸（DNA）樣本留存等加以限制，以保護民眾隱私。

　　談外交

　　女王講話後，新政府首相戴維·卡梅倫在議會例行辯論中談及備受關注的伊朗核計劃和阿富汗戰爭等外交議題。

　　卡梅倫說，英國政府將“經由歐盟和聯合國對伊朗實施新一輪制裁，一步步向伊朗施壓”。“（現階段）所有證據指向同一個方向，即伊朗急切發展核武器，”他說。

　　卡梅倫談及英國軍隊撤離阿富汗戰場議題時說，他希望為撤軍“創設條件”，強調今年是做出上述努力的“關鍵年”。

　　“美國向阿富汗增兵後，我們需要的是一個更有效可靠的（阿富汗）政府帶來政治回潮，一支有所改觀的阿富汗軍警力量和適當和解……”他說，“這樣的政府將在幫助實現（英軍撤離阿富汗）方面扮演領導角色。”

　　英國現階段在阿富汗駐有大約1萬名士兵，人數僅次於美國，其中大部分部署在塔利班勢力較強的南部赫爾曼德省。

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