為期一天的歐盟峰會于當地時間17日在比利時布魯塞爾召開,通過了一系列改革框架。然而,會議沒有就如何化解債務危機提出具體的方案,歐盟地區未來的經濟走向仍不明朗。
歐盟各國領導人進行了長時間討論,決定推進歐盟結構性改革,同意加強對成員國的宏觀經濟監管,特別防止預算超標。歐洲理事會常任主席范龍佩表示,該項決定對穩定歐洲經濟、防止債務危機重演具有很大意義。
然而,此次峰會沒有推出具體監管改革方案,而是要等10月才有初步的報告出臺。按計劃,到2011年歐盟成員國的預算方案應接受歐盟委員會的評議,對違反歐盟財政紀律的成員國將實施懲罰。
峰會上,多個成員國領導人就徵收銀行稅初步達成一致,但首次出席峰會的英國首相卡梅倫對此仍有保留意見。他認為,銀行稅事關國家主權,不能隨意徵收。他還表示,要在峰會上“捍衛英國利益”。
債務危機的陰影仍在歐洲多國揮之不去。當前外界高度關注歐盟輪值主席國西班牙的債務問題,擔心該國可能會和希臘一樣尋求歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的幫助。法國等多國紛紛表達了對西班牙的支援。
西班牙首相薩帕特羅在峰會上稱,有關該國正在尋求金融救助的說法完全是“謠言”。西班牙財政部當天罕見發售總值約30億歐元的高利息債券,讓該國財政暫時得到喘息。
然而,西班牙去年的財政赤字佔國內生產總值的比例高達11.2%,要想在兩年內達到歐盟要求仍有很大困難。IMF總裁卡恩定於18日與薩帕特羅舉行會晤,外界揣測兩人的會談仍將圍繞債務問題展開。
在債務危機的“重災區”希臘,情況仍沒有明顯好轉。出席峰會的希臘總理帕潘德里歐面無笑容,神情嚴肅。他堅稱,希臘選擇的改革之路是正確的。希臘主要工會則揚言,要在6月29日發動新一輪全國大罷工。希臘實施的一系列財政緊縮改革已引起眾多民眾不滿。
國際信用評級機構穆迪本月也下調希臘主權債務評級,從A3級劇降為Ba1級,顯示出金融界對希臘債務危機前景的高度疑慮。
歐元走勢在此次峰會上受到了密切關注。受債務危機影響,歐元匯率近期持續下跌。眾多投資者尋求更可靠的保值商品,國際金價本月創下新高。
儘管如此,歐元區的擴張步伐並沒有停止。此次峰會批准愛沙尼亞於2011年1月1日加入歐元區。目前歐元區各國經濟中,只有瑞典和盧森堡等少數國家的財政狀況基本無虞。
目前歐盟的議事體制仍繁瑣,各成員國之間的分歧無法彌合,出臺進一步的具體應對債務危機方案,特別是針對成員國的有關違規懲罰措施在短期內絕非易事。希臘等國仍難以從“水深火熱”的債務危機中脫身。(記者 李洋)