駐伊拉克美軍撤離將近,駐軍最後期限明年即至。因擔心伊拉克北部庫爾德人與阿拉伯人矛盾持續,駐伊美軍最高指揮官雷·奧迪爾諾想出“新點子”,建議聯合國派遣國際維和部隊進駐。
美國人即將撤離,卻建議國際社會派遣部隊進駐“亂區”維和。
對此建議,聯合國官員簡單答覆,沒有討論過向伊北部派遣維和部隊的可能性。
撤留兩難
戰後伊拉克遠未實現太平。遜尼派持續挑戰什葉派主導的中央政府,挑起暴力。在表面上,這些暴力事件成為伊拉克“不太平”的主要因素。
但在一些政治分析師看來,伊拉克潛藏的真正“定時炸彈”卻是北部庫爾德人和阿拉伯人之間的矛盾。北部是伊拉克富油區,是伊拉克經濟利益重頭所在,但在過去數年中,雙方就轄區、石油收入等問題爭執不下,矛盾突出,引發政治不穩定。
先前,為彌合嫌隙,美軍在伊拉克推行一項軍事合作計劃,請庫爾德人參加飛行員培訓,從而加入阿拉伯人佔多數的政府軍,但這項計劃眼下也可能因雙方不和而流產。
美國人擔心,庫德爾的和阿拉伯人的矛盾升級,可能引起內戰。美國人更加擔心,在2011年美軍撤出伊拉克後,雙方矛盾隨即升級演變為內戰。
撤,背負著放任伊拉克陷入內戰的風險;留,背負著國際輿論和國內民意壓力。介於二者之間,奧迪爾諾代表美國第一次晦澀地提出請聯合國維和部隊出面的想法。
建議維和
在6日接受美聯社採訪時,奧迪爾諾說,庫爾德人和阿拉伯人的矛盾在短時間內看不到和解的意向。如果“飛行員計劃”失敗,意味著現有和解計劃破裂。
“如果我們無法整合,我們也許得想出一個新機制,”奧迪爾諾說,“我現在還不知道這個機制是什麼,也許是《聯合國憲章》第六章?我不清楚。”