半島局勢趨緩 援朝糧食上路

　　10月25日，韓國群山，韓國紅十字會向朝鮮水災受害地區提供的物資正在被裝運上船。新華社發

　　突破

　　這是李明博政府成立以來，韓國首次通過政府基金對朝鮮進行大米支援

　　韓國紅十字會向朝鮮水災受害地區提供的5000噸大米和300萬份碗裝速食麵于10月25日分別在群山和仁川港舉行了起航儀式。韓國紅十字會當天表示，由於受韓國西部海域強風和海浪警報等限制，運載大米的船隻目前仍停泊在群山港，天氣條件轉好後將立即啟程。運載速食麵的船隻已按原計劃從仁川港啟程，前往中國丹東港，並將於28日通過陸路運往朝鮮新義州。另外，援助物資中的1萬噸水泥也將於29日裝載運送。此次援助朝鮮的物資價值為139億韓元（1美元約合1116韓元），其中86億韓元由南北合作基金劃撥，其餘53億韓元由韓國政府的糧谷特別會計資金承擔。

　　這是李明博政府成立以來，韓國首次通過政府基金對朝鮮進行大米支援。韓國紅十字會總裁柳宗夏當天在起航儀式上表示，對朝鮮災民進行大米和物資援助是從人道主義原則和同胞感情出發做出的決定，本月底即將舉行離散家屬會面活動，南北關係改善的大門正在逐漸打開。

　　“天安”號事件後，韓國政府原則上中斷了除嬰幼兒和弱勢群體以外的對朝人道主義援助，今年朝鮮新義州和開城等地發生水災後，韓國紅十字會于8月份向朝鮮表示願意提供價值100億韓元的援助物資，但朝鮮方面表示希望將援助物資改為大米、水泥和建築用重裝備。韓國紅十字會9月13日宣佈，將應朝鮮要求，向受災地區提供包括5000噸大米和1萬噸水泥等在內的援助物資，但建築用重裝備被排除在外。

　　轉機

　　如果離散家屬會面和二十國集團峰會均成功，韓朝關係很有可能繼續改善

　　事實上，近一段時間以來，韓朝關係和朝鮮半島局勢出現緩和跡象。韓國和朝鮮紅十字會于10月1日舉行工作接觸並商定，將在10月30日至11月5日舉行韓朝離散家屬會面活動，雙方將各選定100名離散家屬參加此次會面活動。另外，為了協商離散家屬會面機制化等人道主義問題，韓朝紅十字會還將於10月26日至27日舉行紅十字會會談。而朝鮮外務省發言人10月16日也表示，朝鮮已經準備好重返六方會談，履行六方會談達成的“9·19共同聲明”是朝鮮不變的意志。另外，24日韓國媒體援引政府相關人士的話報道稱，原定於10月底在韓國西部海域（黃海）進行的韓美航母戰群聯合軍演近日被取消，而且今年年內將不會再進行有美國航母參加的聯合軍演。此外，原定於10月底在韓國西部海域進行的韓美海軍大規模登陸演習也被推遲到11月底。韓國媒體分析認為，韓美取消軍演是為了避免刺激周邊國家，為11月在首爾舉行的二十國集團峰會創造良好氣氛。

　　對於此次韓國救援物資的啟運，韓國YTN新聞25日報道認為，雖然目前韓國政府的態度十分謹慎，但如果離散家屬會面活動和二十國集團峰會均能取得圓滿成功，韓朝關係很有可能繼續改善。因為韓朝關係改善符合朝鮮的經濟利益，而韓國也希望在朝鮮半島事務中發揮主導作用。“天安”號事件之後，韓朝關係一度陷入僵局，隨著近一段時間各種形式的接觸不斷增多，韓朝關係改善的趨勢短期內還會持續。

　　雖然韓朝關係和半島局勢均出現緩和，但韓國媒體也分析認為，如果“天安”號事件沒有一個合理的解釋，韓朝關係迎來全面回暖還需時日。另外，韓美一直強調只有朝鮮顯示出棄核誠意才能考慮重啟六方會談，因此雖然朝鮮態度趨於緩和，但短期之內韓朝間對峙局面很難得到根本改善。定於本月26日舉行的韓朝紅十字會會談也許是進一步改善韓朝關係的關鍵。

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