11月2—3日,北約秘書長拉斯穆森訪問俄羅斯。俄羅斯總統梅德韋傑夫會見了拉斯穆森,俄外長拉伕羅夫與拉斯穆森舉行了會談。拉斯穆森此行的主要目的是與俄羅斯協調在某些問題上的立場,尋求合作。
俄羅斯與北約是一對“老冤家”,雖然多年來雙邊始終在尋求擴大合作領域和根本改善雙邊關係,但是實際生活中始終磕磕碰碰。近年來,隨著俄美關係的改善,俄與北約的關係也有明顯的發展。雙方在阿富汗問題上的合作尤其密切,俄羅斯同意北約使用其領土和領空向阿富汗運輸非軍事物資,同意向阿富汗出售俄制軍用飛機並幫助阿富汗培訓駕駛員,此外在打擊來自阿富汗的毒品走私方面,雙方的合作也是富有成效的。
拉斯穆森此次訪問俄羅斯有如下目的：第一,向俄羅斯通報北約新戰略的內容;第二,尋求與俄在阿富汗問題上更深入的合作;第三,希望推動與俄共建歐洲反導系統。
裏斯本北約峰會將通過北約新戰略,俄羅斯對此非常關注。克里姆林宮在拉斯穆森抵俄前對媒體表示,北約新戰略將對北約與俄羅斯關係產生重大影響,俄最關注的是北約是否將在新戰略中落實“安全不可分割原則”、承認與俄羅斯為夥伴關係。拉斯穆森訪俄前夕,當記者問俄羅斯是否會在未來加入北約時,俄外長表示,俄羅斯最關心的是北約新戰略的內容及其對聯合國的態度,要研究北約新戰略是否符合聯合國憲章的精神。俄外長與拉斯穆森會談後,沒有對北約新戰略發表評論,但是雙方會談的氣氛融洽,且俄總統已經允諾出席北約—俄羅斯理事會首腦會議,說明雙方在相互關切的重大問題上有某種理解和共識。
關於在阿富汗問題上更深入的合作,拉斯穆森此次莫斯科之行沒有出現重大突破。北約希望俄羅斯更多地參與阿富汗事務並允許北約利用俄羅斯領土和領空運輸軍事物資,而俄羅斯最關心的是切實有效地打擊阿富汗毒品非法販運的問題。
在共建歐洲反導系統的問題上,雖然雙方在會談後沒有就此問題明確表態,但是從媒體透露的消息,俄羅斯目前沒有準備好在歐洲反導問題上與北約展開闔作。但是,從進入新世紀以來,俄羅斯與北約在歐洲戰術反導領域始終保持某種程度的接觸。據專家估計,目前擬議中的北約與俄羅斯在歐洲反導系統領域的合作,其反導系統的技術水準高於戰區導彈防禦系統(TMD),但是低於國家導彈防禦系統(NMD)。一旦雙方共同建立這樣的反導系統,則意味著雙方關係已經發生質的變化。但是在發生這樣變化之前,俄羅斯與北約必須解決結構性的矛盾問題,包括:北約是否繼續東擴,北約如何看待俄羅斯在獨聯體地區的作用,北約如何在合作中照顧俄羅斯的關切,北約如何應對俄總統提出的關於簽署歐洲安全條約的建議等等。
儘管如此,拉斯穆森的俄羅斯之行是有成效的,雙方增進了了解,改善了關係,為即將舉行的俄羅斯北約峰會營造了良好的氣氛。對此,俄羅斯官方和媒體都給予很高的評價。(記者 李永全)
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