在韓國首爾爆發的針對G20峰會的大規模遊行示威，讓即將在日本橫濱召開的APEC首腦峰會籠罩著不安的陰影。如何確保與會的APEC21個成員經濟體首腦及眾多政經界要人的安全，保障會議順利進行，成為日本當局最艱巨的課題。
周邊形勢複雜，安保任務艱巨
本次會議主會場位於橫濱的港未來地區，是日本屈指可數的著名商業、觀光中心之一。這裡緊鄰大海，高樓林立，有日本第一高樓——橫濱地標塔等眾多觀光、商業設施，人、車流量都非常大。據了解，港未來地區集中了2000多家企業，每天僅上下班人數就有6.7萬多人。此外，會場周圍還有10幾棟高層公寓，生活著3600戶家庭。離會場不遠的大棧橋是橫濱市著名觀光景點，也是繁忙的國際客船和油輪碼頭，每天有大量觀光船隻、水上巴士進出港。會場周邊複雜的形勢，給會議安保增加了不少難度。
泄密、醜聞和對外關係緊張給安保工作蒙上陰影
近日，日本接連發生重大泄密事件。10月29日，一批疑似日本警視廳的內部文件出現在因特網上。該批文件共有100多件，全部都與打擊國際恐怖活動有關。而不可思議的是，日本警視廳是在接到一家民營企業舉報後才獲知此事。在此之前，警視廳負責網路監視的部門竟然對此一無所知。據專家分析，這批文件很可能由警視廳外事3課外泄，而該部門是“9.11”後日本政府為加強對國際恐怖活動的打擊而專門設立，也參與APEC會議的安保工作。
另外，11月4日晚，日本政府一直拒絕公開的、被視為國家機密的釣魚島事件視頻在網上流傳。調查表明，該批視頻與日本海上保安廳石垣海上保安部剪輯的十多個版本中的其中一個幾乎一模一樣。
漏洞還直接發生在擔任會議警戒任務的警察身上。9月15日，被抽調到橫濱擔任會議警戒任務的宮城縣警察警備課巡邏部長佐伯博永將數位錄影機藏在手提包內，在車站扶梯上偷拍女高中生裙下“風光”，被當場抓獲。調查發現，數位錄影機裏竟有多段偷拍不雅視頻。
接連發生的泄密事件和令人哭笑不得的醜聞，不禁讓人對日本政府的情報管理工作打上了一個大大的問號，更令人對日本警察的素質心存疑慮，給會議安保工作蒙上了濃重的陰影。
日本警方最高級別戒備
面對種種不利情況，日本警方絲毫不敢鬆懈。
從年初開始，各路警察就舉行多次防暴、反恐演習，針對社會黑惡勢力的“嚴打”工作也不斷升級。今年8月，橫濱警方給會場所在的港未來地區居民，發放了記錄居民個人詳細資訊的特殊身份證，此為歷史首創。據悉，會議期間，日本警方將投入警力多達4.3萬人，僅橫濱市內就達到空前的2.1萬名，都是從全國各地抽調來的精幹力量。
11月7日、8日兩天，雖離首腦峰會還有幾天時間，但整個橫濱城都瀰漫著緊張氣氛。本社記者看到，橫濱街頭五步一崗，十步一哨，連偏僻小巷都有警察執勤，隔一段時間就有直升飛機在上空盤旋。會場所在的港未來地區更是戒備森嚴，警用車輛頻繁穿梭，隨處可見大隊警察的身影。不少道路實行交通管制，警察沿路設置路障，限制車輛出入，過往車輛除需出示有效證件、接受排爆檢查外，還須接受盤問。關鍵路段還安裝可自動阻擋車輛闖入的自走式柵欄。據了解，警察對會場周圍2000多個下水道口進行了逐個排查，還出動防爆警犬對電話亭、街道綠植等進行搜索，確保不留安全死角。整個會議期間，會場周邊酒店不接待一般客人，不承接APEC以外的任何活動，觀光設施也暫時休業。水警在會場附近海域限制船隻航行，水上巴士也暫時停業。據悉，僅海上保安廳就投入警力1000多人，各類艦船70多艘。
計程車司機角尾等對本社記者說：“街上氣氛很緊張，到處都是警察。我們的生意也受到了影響。現在正是旅遊、結婚旺季，估計酒店損失也不小。”
因比鄰橫濱，而且大部分要人都從羽田機場抵達，首都東京也加強了戒備。從11月6日開始，東京警方對通往橫濱的部分道路採取限行措施，並呼籲市民儘量乘坐公共交通工具。據了解，峰會期間，東京都內將投入警力2萬多人，對羽田機場、各國駐日本大使館、車站和繁華商業區進行重點警戒。因人手不足，會議期間警察執勤時間從三班臨時調整為兩班。(記者 謝國橋 孫冉)
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