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這五點計劃是希拉裏11日在紐約會見內塔尼亞胡時向其提出的。
據英國媒體11月14日報道，一位匿名外交人士說，在以色列總理內塔尼亞胡訪美期間，美方向其提出五點計劃，其中包括簽署一項雙方全面安全協議，美承諾向以色列提供30億美元軍事援助，通過該計劃換取以色列停止在約旦河西岸興建定居點90天。目前以色列正在討論這一計劃的可行性。
美方這一計劃的目的是推動以色列恢復與巴勒斯坦方面的直接和談。此前，以巴雙方于9月2日在華盛頓進行了直接談判，不過談判只進行了兩輪就陷入僵局，因為以色列拒絕延長凍結擴建猶太人定居點的禁令。
內塔尼亞胡11月7日抵達新奧爾良市，開始訪美之旅。在一週的行程中，他分別會晤了美國副總統拜登以及國務卿希拉裏，討論重啟以巴和談問題。據這位外交官透露，上述五點計劃是希拉裏在紐約會見內塔尼亞胡時提出來的。
在該計劃中，美國除了提議和以色列達成一項全面的安全協議，還將向以方提供價值30億美元的軍事援助，包括20架先進戰機及雷達系統，維持以色列在該地區“制空權上的絕對優勢”；同時美國許諾未來在聯合國和其他國際機構中，將對任何對以色列施壓的提案投否決票。
“以美雙方計劃達成一項更加廣泛的安全協議，這將大大增加以巴簽署最終和平決議的可能，”內塔尼亞胡說。
按照美方的提議，對猶太人定居點建設的新凍結令將只適用於約旦河西岸，並不適用於東耶路撒冷地區；而且在90天之後，美方將不再反對以色列在約旦河西岸繼續興建定居點。
13日，剛剛回國的內塔尼亞胡就向內閣最重要的七名部長展示了此計劃。儘管以色列方面表示將對美國的提議進行“認真考慮”，內塔尼亞胡也希望這項計劃于本週晚些時候得到批准，但是分析人士認為，該計劃在執政聯盟內部獲得通過依然困難重重。
迄今為止，巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯還沒有對此做出任何評論。據巴方一名不願透露姓名的官員稱，阿巴斯可能等到以色列方面討論該計劃之後再做出回應。
