19日至20日，葡萄牙首都裏斯本將成為全球媒體關注的中心。在這兩天中，近50個國家的首腦將齊聚在這裡的國際會展中心，分別舉行北約峰會、北約—俄羅斯峰會和歐美峰會，美俄歐三方將就全球安全、阿富汗戰爭、國際貿易等進行角力，以謀求己方在未來國際政治中的地位及主動權。
北約秘書長拉斯穆森說，裏斯本峰會將成為北約歷史上最重要的峰會之一。在這場峰會上，首先，北約28國領導人將批准指引北約未來十年發展的綱領性文件《新戰略構想》。在《新戰略構想》中，北約將強調“面對新安全威脅，為保護盟國公民，北約可在全球範圍內實施先發制人打擊”這一點，北約將發生“質變”，徹頭徹尾地從一個防禦性、區域性軍事組織演變為進攻性、全球性的軍事組織。
其次，各國領導人將簽署共建導彈防禦系統的政治文件。美歐共建導彈防禦系統由美國總統奧巴馬提出，並得到北約秘書長拉斯穆森的積極響應。按計劃，未來十年，美國將在地中海部署海基導彈防禦設施，在羅馬尼亞和波蘭部署陸基攔截導彈，在保加利亞或土耳其部署高科技雷達。北約將把歐洲盟國現有的戰地導彈防禦設施升級擴大，再與美國的導彈防禦系統合併，形成覆蓋整個歐洲及北美的防護傘，以防止“來自外部的導彈進攻”。有關共建導彈防禦系統的內容將被寫進《新戰略構想》。不過，除了俄羅斯對此仍心存疑慮外，美國與土耳其及部分歐洲盟國之間也仍有分歧。美國堅持要求在《新戰略構想》中寫明導彈襲擊威脅來自伊朗等國，但土耳其等認為，歐洲遭導彈襲擊的威脅並不像美國所說的那麼嚴重，建設導彈防禦系統不能指名道姓地針對誰。另外，就導彈防禦系統的作用，歐美之間也存在分歧。
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