美戰略重點東移 國際社會需警惕

　　歐盟“外長”阿什頓12月16日向歐盟年終峰會提出的外交報告指出，歐洲已不再是美國的戰略重點，歐洲國家應加強團結，以免影響力下降。這一提示說明瞭美國這一年來一再“冷落”歐盟的重要原因，同時也指出了國際社會需要高度關注和警惕的動向。

　　二次世界大戰結束以來，美國一直奉行全球戰略，其重點在歐洲。美蘇冷戰結束後，全球形勢發生重大變化。歐洲一體化的推進和德國的統一增強了歐盟在國際上的影響力。歐盟國家在經濟上趕過美國之後，要求在政治上與美國“平起平坐”的呼聲上升。歐美之間的矛盾越來越難以調和。尤其是近二十年來，隨著新興市場國家的崛起，發達國家與發展中國家力量對比的變化，在全球範圍內出現世界權力重心正從北大西洋向太平洋轉移。美國也逐漸把其全球戰略重點從歐洲向亞洲轉移。

　　“9·11事件”後，國際上有人認為美國已將其戰略重點轉移至中東地區。這是一種誤解。為了推進其全球戰略，美國需要加強對中東地區的控制，並且為此發動了迄今尚未結束的阿富汗和伊拉克兩場戰爭。但是，中東地區並不構成美國的戰略重點，它不具備成為重點的諸多因素。美國國務院高級官員今年曾公開表示，美國的戰略重點在亞太，中東地區只不過是為了利益需要採取戰爭行動而已。

　　認定美國戰略重點從西向東轉移是有事實根據的。一是美國在亞洲的投資已超過它在歐洲的投資；美國同亞洲國家的貿易額已超過它同歐洲國家的貿易額；美國在亞太地區的軍力部署也超過了它在歐洲地區的軍力。二是美國推行全球戰略主要倚重的盟國不再是對美三心二意的歐洲盟國，而是比較順從的日本、韓國、澳大利亞。在北約的存在受到歐洲國家越來越多質疑的情況下，美國正大力拼湊“亞洲北約”，以期使之成為其充當“世界憲兵”的工具。三是隨著中國的快速發展，美國已把中國當作它要大力防範、遏制的主要對手。日本政府剛剛通過的《新防衛大綱》，明確提到轉變防衛重點，將中國而不再是俄羅斯作為日本的主要威脅。日本《新防衛大綱》的背後推手是美國，這是再清楚不過了。日本“狐假虎威”地誣指中國是其主要威脅，實際上道出了美國不便公開說出的“心聲”。

　　已經折騰了一年多的所謂美國“重返亞洲”，是美國戰略重點從歐洲轉向亞太地區的一個直接反應。美國一年多來在亞太地區的所作所為，實際上其中心目的就是維繫美國領導人唸唸不忘的世界“第一”、亞洲“領導”地位。由於美國目前面臨前所罕見的經濟困難，它在亞太地區已不再具有明顯的經濟優勢，其對亞洲的所謂“投入”，主要側重在政治和軍事上。它利用各種藉口“耀武揚威”，同時又極力鼓吹“中國威脅論”，無孔不入地挑撥離間中國同周邊國家的關係。韓國“天安”號事件引發的風波、日本挑起“釣魚島事端”、南海問題的“被國際化”，其背後無一不是有美國的影子。

　　近日，朝鮮半島更出現格外危險、複雜的形勢。在中國、俄羅斯政府竭力緩解朝鮮半島緊張局勢的時候，美國在同韓、日進行多次軍事演習之後，現在又派人“觀察”韓國在延坪島海域進行實彈演習，蓄意刺激朝鮮。日本領導人更是唯恐天下不亂地鼓吹對朝強硬，揚言一旦爆發戰爭，日本將派自衛隊赴韓。在美國大力加強美、日、韓三國軍事同盟，並公開聲言三方合力“改變”朝鮮政權是解決朝鮮半島問題的“根本出路”的背景下，美國究竟意欲何為，人們不能不提高警惕。

　　“要緩和，不要緊張；要對話，不要對抗；要和平，不要戰爭”，是國際社會的共同訴求。美國為了一己私利，要逆潮流而動，是不會有好結果的。　　（中國前駐歐盟大使 丁原洪）

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