據新華社電 美國媒體21日報道,白宮官員正起草一份總統政令,以謀求無限期關押古巴關塔那摩美國海軍基地監獄內無法接受審判、且存在安全威脅的在押人員。白宮官員說,這份草案允許關押期限被延長的在押人員定期向美國聯邦法院提出申訴,更有利於抗辯人一方。
仍具安全威脅
美國《華盛頓郵報》21日援引白宮官員的話報道,白宮正制訂一份總統政令草案,涉及無限期關押無法接受審判的關塔那摩監獄在押人員。
一個特別工作小組評估後認定,關塔那摩監獄174名在押者中的48人,無法在美國聯邦法院或特別軍事法庭接受審判,原因是審訊執行者有嚴刑逼供之嫌,所得證據不符合法律標準或涉及機密。不過,這些人仍具安全威脅,需要延長關押時間。
一名不願公開姓名的官員說,評估小組這次行動是政府關閉關塔那摩監獄計劃中的一部分。
提供申訴機會
白宮官員說,這份草案給在押人員提供了就延長關押決定向美國聯邦法院申訴的機會。
依照喬治·W·布希擔任美國總統時的相關規定,關塔那摩監獄在押人員可在軍官陪同下,接受特別軍事審查小組的訊問。這些軍官作為在押者的“私人代表”,可解釋整個審查過程,但無權行使律師職責。
不過,新草案賦予48名在押人員借助律師定期就關押期限向美國聯邦法院申訴的權利,頻率或許定為每年一次。
另外,已進入檢察程式但未被起訴的在押者,也可提出重新評估案件的申請。
這份草案仍在制訂階段,尚未交予奧巴馬正式審批。
令人無法接受
按白宮方面說法,這項草案對抗辯人一方更有利,原因是它給了那些在押者結束牢獄生涯的機會。但一些民間團體說,即便向在押人員提供申訴機會,無限期關押一說也無法令人接受。
“美國公民自由聯盟”華盛頓辦公室主管勞拉·M·墨菲告訴《華盛頓郵報》記者:“無論決定來自國會還是總統,在沒有審判和指控的條件下,執行無限期關押是錯誤的。”
“憲法要求我們起訴那些遭受犯罪指控的人。你不能依據一些類似‘正當程式’的說法,拋出無限期關押計劃並指望以此重塑法治,”墨菲說,這種做法不公正,對美國而言是“糟糕”的選擇。