在德國飽受非議的阿富汗駐軍問題，隨著年底前政府決定撤軍而有了終結的希望。對德國政府來說，承認阿富汗是一場戰爭並決定退出，是個長期而艱難的過程。
希特勒和二戰時期的沉重歷史，以及戰後去軍事化到重建國防軍的歷程，使國防問題成為德國政治中一個非常敏感的區域。戰後的幾十年裏，所有德國參與的國際維和行動在本國都進行過合法性辯論。許多德國公民在談到向外派兵時，立刻會想到德國士兵又要捲入戰爭，總有許多疑慮和不快，儘管這些行動只是為了國際間的和平穩定。
公眾輿論的這種導向至今都在影響著德國政治家，歷屆政府在對待德國國防軍參與在外維和問題上一貫小心謹慎。直到上世紀90年代，二戰已經結束40多年，國防軍才第一次有了向外派兵的經歷。繼1991年海軍在波斯灣的排雷行動，以及1993年在柬埔寨的醫療活動之後，從索馬利亞到巴爾幹，國防軍參與的國際維和行動日益頻繁，並且一次比一次危險。由於這些行動和對外武裝力量有關，國內反對的呼聲也日漸高漲。
在向阿富汗派駐國防軍的問題上，歷屆政府所做的不是向民眾作直截了當地解釋，而是儘量掩飾這個行動與戰爭有關的殘酷現實。施羅德政府時期對此所用名詞是“和平使命”，默克爾政府最先說“投入兵力以維持穩定”，後期又說是“幫助建立民主制度”、“為當地百姓尋找水源”、“為女孩子建立學校”。隨著國防軍士兵陣亡人數連年上升，那些對阿富汗駐軍的輕描淡寫終於變得難以自圓其說。公共輿論一直在問：阿富汗充斥著鮮血的局勢是不是戰爭，德國人參與其中是否正當？
但自2001年阿富汗維和行動以來，“戰爭”這個詞彙一直為德國政治家們所避諱。直至今年4月，在悼念阿富汗犧牲士兵的一次儀式上，國防部長古藤貝格發言時說：“我們週五在昆都士經歷的事情(指士兵遭襲喪生)，明白人都會說這是一場戰爭。我也要這麼說。”國防部長說出了這個敏感詞彙，表明這些士兵不是死在尋找水源或者建設學校的和平工作中，而是被襲擊或者是在與塔利班的戰鬥中喪生，這讓公共輿論對於駐軍阿富汗是否正當的討論更加激烈。
終於，在今年耶誕節對阿富汗駐軍的慰問之旅中，總理默克爾說出了這樣的話：“如果關心一下我們的戰士所處的現實，那麼在昆都士地區，他們真的處於戰鬥中，就象在戰爭中那樣。我認為，這個名詞應該被說出來。”默克爾的這番話讓政治語言接近現實，讓阿富汗變成戰爭的代名詞，也為政府未來的撤軍行動做了鋪墊。就在默克爾的“戰爭之說”公開之後，一項調查表明，有將近70%的德國公民希望儘快撤軍。
阿富汗是一場看不到盡頭的戰爭，為了維護這個國家的安全，9年來北約士兵付出了血的代價，僅今年一年北約陣亡士兵就達700余人。而維和部隊的工作，顯然並沒有被阿富汗民眾認可，調查顯示阿富汗民眾對西方軍隊的所作所為感到失望。撤軍並將內部事務交給阿富汗人自己管理，將是德國或者是北約唯一的出路。
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