日俄島嶼之爭誰都不鬆勁 僵局難破角力繼續(圖)

2月19日，日本內閣官房長官枝野幸男搭乘飛機從空中視察日本主張擁有主權的“北方四島”。

　　最近，日俄兩國就雙方存在主權爭議的北方四島(俄稱“南千島群島”)問題上的爭議愈演愈烈。雙方的“口水戰”逐漸有了軍事色彩。俄公開向闖入該海域的日本漁船鳴槍示警，險釀衝突。此外，俄將在島上部署短程、遠端防空導彈系統，包括最新S-400防空導彈系統，加強對這一地區的實際控制。

　　戰略資源如何能放

　　迄今為止，在這場領土之爭中，日俄雙方誰都沒有讓步的跡象。其原因之一便是這片曾經孤寂的島嶼漁業資源豐富，可能還蘊藏了大量的石油和天然氣。

　　更重要的是，這片島嶼對日俄雙方都具有重要的戰略意義。千島群島是俄羅斯的鄂霍次克海與太平洋的天然分割線，如果歸還了“北方四島”，俄羅斯的太平洋出口將被封死，鄂霍次克海就成了“死海”，俄遠東地區面向世界的大門將被堵死。而且，俄羅斯與多個周邊國家存在領土問題，無法不擔心如果在“南千島群島”爭端上妥協會產生多米諾骨牌效應。

　　對於日本而言，如果能收回“北方四島”，則能在北海道北面築起一道天然防禦屏障，對日本本土起到戰略防禦作用，另外還能平衡俄羅斯在遠東與北太平洋的影響力。而且，日本把收回北方領土作為擺脫戰後歷史陰影，進而躋身世界政治大國行列的一個標誌。

　　如此寶地，怎能放手？

　　強硬形象必須堅持

　　日俄此次領土之爭背後的國內政治因素不容忽視。去年，梅德韋傑夫以總統身份高調登上“南千島群島”，宣示主權。分析指出，梅德韋傑夫此舉意在表現出強悍一面，提升公眾形象，為明年總統選舉鋪路。

　　近來，越來越多的日本人將籍貫遷入與他國有領土爭議的島嶼。據報道，負責“北方四島”相關手續的部門已辦理了175人。專家指出，菅直人此前被認為外交手段拙劣和表現軟弱。此次面對領土之爭，他怎敢示弱？而且，目前菅直人支援率早已跌破20%以下且連創新低。另外，一旦菅直人內閣提出的新財政年度政府預算案未能于3月底之前在議會通過審批，則菅直人很有可能成為日本又一位“短命”首相。面對此種絕境，菅直人怎會放過挑動國民愛國主義神經這個推高支援率的強有力手段？

　　島民只想過上好日子

　　日俄爭得面紅耳赤，對於島上居民而言卻未必不是好事。長久以來，島上經濟不佳、基礎設施落後、政府投資不足，且偶有自然災害。有報道稱，1998年之後，島上人口只剩約8000人，半數以上生活在貧困線以下。

　　在上世紀90年代末的輿論調查中，有超過半數的島民贊成將國後島歸還日本。因為蘇聯解體後的經濟混亂和1994年北海道東北近海地震造成居民大量外遷，當時提供大量人道救援物資的是日本。今非昔比，據當地報紙報道，如今“90%以上”的島民反對把國後島歸還日本。這是因為隨著俄羅斯國力逐漸恢復，島上基礎設施建設在進入21世紀以後得到加強。梅德韋傑夫去年登島時，還承諾“將來這裡的生活不會比俄羅斯的中部地區差”。

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　　千島群島位於堪察加半島和北海道之間，包括大小30多個島嶼，全長約1200公里，總面積約1.5萬平方公里，是鄂霍次克海和北太平洋間的重要通道。該群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國後(日本稱為“北方四島”)緊靠著名的北海道漁場，經濟和地緣戰略意義尤其重要。1875年，日俄簽署條約，千島群島全歸日本。隨著二戰接近尾聲，蘇美在1945年2月的雅爾塔會議上達成默契：千島群島歸屬蘇聯。蘇聯解體後，俄羅斯繼承了蘇聯的政治遺產。此後，2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞和色丹島(佔爭議地區領土面積的6%)，但被日本拒絕。(張紅)

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